珠海市香洲区翠香街道青竹花园建成于1994年，是一个典型的“90后”老旧小区，一共29栋，由竹溪路分成中区23栋（574户）和北区6栋（117户）。

　　年近30的青竹花园小区此前存在停车位不足、市政设施破损较严重、雨污未分流、公共配套设施不足、公共空间缺乏等问题，让小区居民生活上普遍感受环境差、生活不方便，有条件的居民选择搬向更好居住条件的住宅小区，留下的居民多为老人。2020年，该小区列入香洲区老旧小区改造项目。

　　如今，随着改造工作的结束，小区的环境焕然一新，居民赞不绝口，许多楼栋业主集资并借助政府补贴进行了楼本体改造，曾经搬走的居民又搬回来住了。

　　规划人车分隔  混杂无序变井然有序

　　青竹花园改造团队珠海市建筑设计院城研中心团队（下称“城研中心团队”）负责人华志涛介绍，解决停车紧张矛盾，合理平衡绿化与停车位占用小区公共空间矛盾是此次改造的亮点之一。此前，青竹花园小区内部出现人流与车流无序交织、人群与机动车抢占公共绿地等现象，严重影响小区环境与居民生活。由于小区内部可利用空间有限，不能实施“人车分流”，因此采用“人车分隔”的形式，沿小区道路一侧规划人行步道，从人车混合交通动线到人车分隔转变，形成方便有序的小区车行步行道路线路，方便小区居民日常出行和健身康体活动，在保证通行效率的前提下，降低人车动线交织，提升小区内部交通舒适度及安全性。

　　实现智能提升  健全设施并改善环境

　　青竹花园的改造设计还考虑了邻里相处空间的场景，为营造充满爱与温暖的邻里交往氛围，在进行该小区的规划设计时，注重构建多元化邻里空间，在小区各组团空间内，设计了多个休憩点、健身点。通过巧妙的设计促进邻里之间交流，提升居民的社区归属感，为人与人的情感交流提供栖息地。

　　不仅如此，此次改造还完善了小区智慧设施和信息系统，预留公共服务末端设备所需的电缆电线、网关及辅材，未来可布置“充电桩”“共享健身房”“共享书屋”及“共享琴房”等公共服务末端设备，丰富居民日常娱乐休闲活动，增加居民的幸福感。

　　关照老幼居民  追求适老化和无障碍设计

　　同时，儿童和老人也是改造中被重点关照的对象，在规划设计过程中利用有限的空间，基于儿童的行为活动特征，在小区内设计多个特色化的儿童活动场地，满足不同年龄段的儿童户外活动需求，增加传统器械、游戏沙池、儿童花园等儿童友好设施。

　　而为了保障残疾人、老年人、儿童及其他行动不便者在居住、出行、工作、休闲娱乐和参加其他社会活动时，能够自主、安全、方便地通行和使用所建设的物质环境。本次环境整治融入“适老化设计”和“无障碍设计”。例如在各单元出入口、广场、坡度较大的台阶等处都设置无障碍坡道，并按照《无障碍设计规范》设计座椅、台阶及扶手等小品，在老年人活动频繁的宅前空间及小区活动广场等地方布置较多休憩座椅，采用防滑、不积水的透水铺装，安置多个监控摄像头，方便当老年人遇到突发情况时能及时实施救助，营造适合老年人的生活环境。

　　解决雨污分流  致力建设海绵化小区

　　改造后的青竹花园小区从完成了雨污分流建设，采用透水构造和透水性较好土壤改良海绵构造，基于建筑、景观、排水等设计，主要采用雨水花园、高位花坛、生态植草沟、车行道结构性透水铺装、人行道透水铺装、新建雨水立管进行设计，实现绿海绵建设目标。

　　雨污分流工程建成后综合雨量径流系数为0.74，海绵设施调蓄雨水量达到1022.55m³。项目海绵控制指标年径流控制率为70%、年径流污染物去除率50%,实际年径流控制率70.10%、年径流污染物去除率56.08%。

　　老旧小区如何改？ 居民意见最重要

　　城研中心团队介绍，在青竹花园小区改造前期，团队通过议事代表大会和居民问询，了解居民需求，归纳问题与矛盾点，并实地调研，分析和落实问题症结。在规划草案设计阶段展开公众讨论，团队依据公众关注问题从技术手法上提供解决方案，通过议事协商机制讨论和反馈意见。同时，修改后的方案通过线上问卷调查、线下组织议事会议等形式，与居民进行了广泛深入的沟通交流。

　　在平衡停车位与绿化矛盾、调节化粪池预埋、垃圾分类点设置等热点难点问题上，改造团队都做到了充分听取民意，通过议事会和居民代表讨论，平衡各方面利益诉求，使设计方案更加合理、更加贴近居民需求。

　　此外，在施工期间，施工团队被要求对居民日常生活的影响降到最低，从施工组织方案到每段施工面的工序都要与居民做好沟通，做到预先告知，共同议定，保证计划落实，得到居民的理解认可。其次，在施工工艺和材料选择上既要符合设计要求，也要接受居民监督和建议，施工过程也会遇到不可预见的包括树根、原有地下管网和居民认知习惯的影响，需要采用合理技术措施和与居民的充分沟通得以解决。

　　改造后的小区如何运维？ 公共维修资金显成效

　　值得一提的是，青竹花园小区整治提升工程完工后，在原物业收费标准上，每平方米每月增加0.15元的收费，由物业公司代收划转至小区业委会公共资金账户，用于小区公共设施、园林绿化等的维修养护。成立公共维修资金后，整个小区每月将收近1万元资金，虽然物业费用上涨，但这个做法得到了大多数小区业主的支持。青竹花园小区是广东省住房和城乡建设厅2021年老旧小区改造联系点项目，也是今年全省唯一一个结合老旧小区改造推进住宅专项维修资金归集的联系点项目。

　　同时，青竹花园小区成立了业委会监督委员会和小区议事机制，依托《业主自治章程》《小区议事规则》，实时监督业委会正确履职，督促业委会每季度公示小区维修资金使用情况，维护广大业主的合法权益，形成依法、有序、良好的自我管理机制。

　　在后续的青竹花园小区运维中，居民如发现问题或想提出意见，可在由社区书记担任群管理员的微信群中进行反馈。此外，小区的每个楼道设有统一的宣传栏，上面公开了社区书记、网格长的手机号，居委会的办公电话，方便接受居民反馈。

　　未来，改造后的青竹花园小区会继续从居民诉求出发，深入组织实施“民生微实事”项目，解决群众身边的小事、急事、难事，并完善沟通协商机制，例如文明停车、文明养犬、文明晾晒等，形成共识、促进理解。同时推动电梯加装、楼本体改造，不断提升居民群众的获得感、幸福感和归属感。