一、真实是年鉴的生命力所在，也是写好的城市年鉴的关键。

　　历经连续三年的抗疫，尤其是2022年，城市建设的环境、主体、市场、队伍都发生了很多变化。广东省各级城建部门通过不懈的努力取得了不少成绩，但也碰到了不少困难和曲折。我们编写城市年鉴为的就是要如实的记述我们的实践，记述我们各项工作的事实和数据。要注意到，我们编写年鉴不是要评判（或批判）我们的过去；也不是褒扬我们的历史，这些都不是我们编写城市建设年鉴的目的。我们要的是准确记录我们工作的事实和数据，为当今社会和将来提供准确的历史史料和数据，资治资政，为决策者提供经验和数据作为参考，为研究者提供准确的史料。这里所说的经验和教训，不需要也不应该由我们去总结，因为我们是这些事情的当事人。无数的历史证明，当事人对所经历的事物认识有他的历史局限性。而我们只需据实写，准确、全面系统地记述事实和数据，而决策者和研究者们依据真实的史料作出科学的判断。

　　真实是年鉴编写的基本的业务要求。年鉴是实用性的资料工具书。工具书不真实，就没有效用。不真实，就谈不上准确、全面、权威。

　　这几年的年度数据波动很大，有些数据不太好看，我们必须如实去记，不能故意漏缺。有些与上年的比值，不好看，我们可以不去比，但必须准确地提供记述当年的数据。

　　二、提供的基础信息和基本数据资料要注意保持连续性、规范化，能够与其他城市横向比较。

　　年鉴作为连续编纂出版的年刊类工具书，框架相对稳定，资料连续可比。随着时间的推移，形成系列，又能反映事物发展变化的轨迹，为研究揭示事物发展变化的规律提供资料。年鉴连续编纂出版的时间越长，资料价值就越大，具有显著的规模效益。

　　可能是编写者换岗，一些城市提供的基本数据与上年种类不一样，取舍也不同，不能连续反映事业发展变化，更无法与其他城市横向比较，不能准确反映省内各城市该事业孰轻孰重，让用鉴人尤其是决策者烧脑子。“基础信息”，就是读者了解年鉴对应范围基本情况必须掌握的重要资料，它由两个方面的资料构成：一是基本情况，二是基本指标数据。

　　关于各城市的城市年鉴编写的基本规范和提供数据的要求，在过去的学习材料中有专文要求和点评，大家可以去查阅。

　　如概况，第一部分城市的基本情况和年度主要数据要求有：1.城市的在本省的地理区位。 2.设立地级市级以上行政等级建置的简历。 3.城市土地面积和市区面积两项。有特点特色的，可单独列出相关数据。如湛江，可列出海岸线长度（全国独一无二，有特点）。 4.人口数据。必须提供的有3项，户籍人口、常住人口、常住人口中的城镇人口。5.基本经济数据。有全市地区生产总值、完成固定资产投资、完成建筑业产值，房地产开发投资、新建商品房销售面积和销售额。 6.城市环境数据。有城区绿化覆盖率，人均公园绿地面积、城镇垃圾无害化处理率、城镇生活污水处理率。对于环境数据，在全省乃至全国成绩突出的可单独加上。如空气质量全省第一，全国前列；森林覆盖率全省第一，全国前列，如此等等。我们在综合记述时，包括全年鉴的所有内容，既要提供一些共性的数据，更要注意写出我们城市的地方特点和年度特色，特别是在全国和全省名列前位的，要用事实和数据记饱满，记扎实。

　　第二部分是城市建设在本年度的重大特点和特色。这部分文字要求是提纲挈领，高度概括地反映，篇幅在250至300字左右，因为正文中要重点详细反映，这里不要求展开。主要可以从城市建设年度的重大成就、成果，获全国顶尖的重大奖项入手，全国、全省有重大影响的事业的展开，继往开来重要思路的推出（简明扼要一句话）。一些城市的来稿中完全大段照抄政府工作报告中的年度思路，这是不可取的。年鉴是记述上年已经实际发生的事，要用事实和数据说话。

　　第三部分，是城市建设存在的问题。要求是反映城市建设方面地重点问题，不要求面面俱到，要切合本城市的实际问题。篇幅可控制在200字左右。

　　房地产业与住房保障  房地产开发主要内容有全市房地产完成投资情况，商品房施工面积和其中住宅面积，商品房新开工面积和其中住宅面积。全市房地产企业的现状、数量及资质。

　　房地产市场。除给出全市商品房销售面积、销售额，销售价格等数据外，要注意记述政府的政策指导及房地产市场业态和年度特点及特色。

　　物业管理服务部分注意给出物业管理的宏观数据，记述业态情况，以及物业管理的创新、公共安全管理和电梯等物业设施安全管理等。

　　城市基础设施建设与管理  这是我们城市建设年鉴的重头戏。在这些门类里除了要提供各市常规的内容和数据外，为了突出反映地方特点和各项事业的年度特色，对一些重大措施、重大建设项目，应单设自然段加以详细记述。

　　市政建设，其内容主要包括城市基础设施建设、城市轨道交通设施建设、道路和桥梁建设等，有空港的要加上相关部分的内容。市政建设还应加上市政设施的管养和维护提供主要的管养和维护的数据。一些城市有一些百年难遇的重大市政设施建设项目的，如地铁、城际高铁、新建和大规模扩建机场、车站、码头等一些重大建设项目，要专门加以重点记述。特别重大的，应再另作为年度动态性条目。

　　城市园林绿化。各城市必须统一提供城市绿化覆盖率、建成区绿化覆盖率，城市园林绿地面积和建成区园林绿地面积，公园数量和面积，人均公园绿地面积数据。各城市可根据自己的城市园林绿化的地方特色和年度特色来构架叙述。但首先要对年度全市园林绿化总的概貌用数字勾勒出来，并对地方特色和年度特色着重写。城市园林绿化的主体内容是城市园林建设、绿化工程及维护等等。

　　城市环境卫生。主要包括环卫设施建设、市容保洁、生活垃圾处理等方面的内容。这里要注意市容保洁要给出市容保洁的一些综合数据；生活垃圾处理要包括生活垃圾处理的设施建设，集中反映，保证事物的完整性。这是近些年城市建设的重点和特色，应重点记述。

　　城市生态保护建设，包括城市空气环境治理、城市噪音治理等。两段文字都要首先给出年度的综合数据，然后对治理情况加以记述，突出反映治理的重大举措和实施情况。空气质量指标至少要列出全年空气质量综合指数和达标率、全年空气质量优良天数、细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）年均值浓度。声环境质量要列出建成区（或城区）区域环境噪声年平均值分贝数、建成区（或城区）道路交通干线噪声年平均值分贝数。  

　　城市供水，包括供水水源及水质、供水水厂及能力、供水范围及供水现状、年度供水数据、供水设施建设。其中水厂数、供水能力、全年供水量、销售水量、供水质量合格率、用水人口、供水管道长度，这7种是必须提供的数据。设施建设包括新建和重大的增扩容项目。

　　城市供气。包括气源及种类、分别记述供气能力、供气量、供气用户总数及年度增加数、供气覆盖范围、管道长度等。供气管理及设施建设。

　　三、更好地反映城市建设事业的年度特点和特色

　　年鉴内容的主体就是“基础信息＋大事要闻”。城市建设年鉴主要从两方面着手。

　　一、在各条目的记述中，除了提供基础信息外，要注意把握年度的特点和特色，理出该事业年度的大事、新事、要事、特事、加大记述分量，一些重大的要用单独的自然段来记载，特别重大的应另设年度动态性条目，详细加以记述。二、加大年度性动态条目的分量，每个城市至少要提供4个条目或更多。

　　内容的梳理主要是“住房城乡规划、建设和管理的新事、大事、要事、特事”。也就是说应当以“大、新、要、特”为标准和首选。要从全市的角度，善于从事物纵向发展的历史来比较，横向与省内乃至全国其他城市来比较，找出年度特点和特色。

　　要特别注意对一些在全国有一定影响和地位的重大事情的记述，一些跨年度的在全国有特别重大影响的建设项目，可逐年都记，若内容少不够单列，则应在事业的综合记述部分相对详细地记述。

　　年度内出现的新情况、新事物和新举措。新事物可适当放宽入鉴的台阶。要关注重大项目的立项、规划、建设情况。年鉴作者应该养成按条目内容要素规范收集、组织材料的习惯，做一个有心人，注意积累相关资料，多注意收集报刊和网上的资料，对行业里的新创造、新作为、新体验、新经验，要善于发现，准确真实地记载下来。

　　“大、新、要、特” 在实践中可从下几点多考虑：当年已经取得实效的重点工作、重大的改革开放措施、重大工程建设成果和创造发明，或其他突出成果；当年发生的具有里程碑性质的新纪录；当年发生的重大社会事件或自然事件。

　　条目既要注意资料的全面性，又要把握年度特点特色；既要记述成绩，又要记述失误和问题，提高年鉴资治资政价值。