年鉴，是忠实纪录年度大事的权威的实用性工具书。真实性，是年鉴的生命。没有真实，就没有权威。没有真实，不能实用，就不能成为工具书。

　　所以，这些年来，讲年鉴的编撰知识，万变不离其宗。宗者，求真务实也！年鉴求真，存真，就可以成为当下的工具书，面向未来的历史书。

　　《广东建设年鉴》从2009年创刊以来，就不同凡响。刚刚出版的《广东建设年鉴》2020卷的扉页上，赫然记载着，2016年以来，《广东建设年鉴》屡获殊荣。连续获得全国的或广东省的特等奖或者一等奖。《广东建设年鉴》编撰成功，经验很多。最重要的经验，就是编鉴为民，求真实，求实用。也就是我以前在跟大家交流时，分享的六字真言：为民，求实，实用。

　　为民，是共产党人的初心决定的，是人民政府执政为民，信息公开的要求决定的，也是年鉴人的良知决定的。为民，是年鉴工作不可动摇的方向。

　　求实，实事求是，是共产党人的辩证唯物主义和唯物史观决定的。是年鉴工作的核心和灵魂。

　　实用，是为民与求实的目标具体化，是年鉴这种工具书的效益最大化。也是年鉴成为历史书的起跑线。

　　年鉴的真实性主要由这些因素构成的：

　　整体框架设计的完备性、全面性、协调性，不能丢弃和遗漏重要内容、重要资料、重要数据。此其一。

　　刊载资料的真实性，不以假乱真，不道听途说，不马虎应付，不朦胧糊涂。此其二。

　　披露数据的准确性，一就是一，二就是二。有的数据，往往需要精确到小数点以后的三位数。此其三。

　　记叙事物发展和开展工作过程的完备性。既有成绩，也有缺点与不足。不能盲目地一味歌功颂德，也必须如实披露工作的艰辛以及不完美，工作中重大失误和事故，都必须记录在案。此其四。

　　以《广东建设年鉴·2020》为例，收录2019年广东省住房和城乡建设事业的基本资料和年度大事要事。设置了年度关注、大事记、广东城乡建设事业发展总述、房地产业和住房保障、城市建设和管理、村镇建设和管理、建筑业、勘察设计与工程咨询业、建设科技与绿色建筑、建设事业信息化、建设行政审批、法治政府建设、教育培训与执业资格、机关建设、各市建设、人物与荣誉、统计资料、文献选载、调研报告19个类目。

　　就是说，凡是广东建设和房地产领域的重要资料、重要数据，凡是广东建设领域2019年发生的大事要事、重要人物、重要文献，都完整收录。没有遗漏，大而精当。

　　基本资料与年度大事要事的均衡披露，也是一个求实的一个重要原则。基本资料有其延续性、稳定性，当然，也有不可忽略的变化。比方说，省情概况里披露的自然地理、建制沿革、资源、环境质量、人口、语言、侨乡侨情、行政区划，就是基本稳定的。也是读者所关心的，不能忽略。

　　但是，基本稳定并不等于一成不变。人口可能会增长或减少，行政区划也有一定的变化和调整。环境质量的数据也有所变化。这些都必须如实记载。

　　试以《广东建设年鉴》2014年卷和2020年卷比较，省情概况中，条目设置以及相关条目的内容就有些微变化。

　　可以看出，2020年删去民族与宗教的条目，将人口、语言分为两个单独的条目，将资源物产简化为资源，都比较妥当。

　　广东省人口数据，2014年卷《广东建设年鉴》披露的是：截至2013年末，广东省常住人口10644万人，其中男性5548.72万人、女性5095.28万人，性别比（女性为100）108.90；常住人口比上年增长0.47%，增幅比上年减少0.38个百分点。

　　2020年卷《广东建设年鉴》的数据是：常住人口总量继续保持惯性增长。2019年末，广东省常住人口11521万人，其中男性6022.03万人、女性5498.97万人，性别比（女性为100）109.51。常住人口总量比上年增加175万人，增长1.54%，增幅略降0.04个百分点；人口密度每平方千米641人。

　　从数据可以看出，6年来，广东省人口增加877万人。性别比继续扩大0.61。

　　而行政区划的数据，2013年，广东省有21个地级市，23个县级市、37个县、3个自治县、58个市辖区、4个乡、7个民族乡、1128个镇、466个街道办事处。

　　而2019年，广东省有21个地级市；122个县市区；20个县级市、34个县、3个民族自治县、65个市辖区；1606个乡镇街道；1114个镇，11个乡（其中7个民族乡）、481个街道办事处。

　　对比得知，地级市数量没有变化，县级市和县数量均减少3个。市辖区则增加7个。乡的数量也照旧。镇的数量减少14个，街道办事处增加15个。

　　数据是冷冰冰的。但是透过数字，是不是可以看出近年来广东城镇化的发展以及加强基层工作的趋势呢？在这里，数据似乎开始有温度了。

　　广东建设事业在发展，环境质量在提高。同样是《广东建设年鉴》通过数据告诉我们的。

　　让数据说话，比任何宣传灌输都来得有力，令人信服。

　　编撰年鉴，并不需要我们生硬地给读者和受众灌输什么思想和主张，而是需要如实地记录真实，提供数据。结论是什么，受众自己会做。

　　如实记录人与事，是年鉴的基本要求。不应该有亲疏好恶。

　　年鉴真实的一个重要原则，就是不能隐瞒真实状况，月有阴晴圆缺，事物发展的不完备性，工作中存在的缺点、失误，造成的损失，天灾人祸，也必须如实披露。

　　这一点，《广东建设年鉴》的366位主要撰稿人和诸位编辑都是清楚的。但是，表现在撰稿和编稿过程中，成品后出来的文字资料，是有差异的。有没有讲成绩眉飞色舞，讲缺点躲躲闪闪的情况呢？有，一点也不奇怪。这样的心情可以理解。但是，从客观公正的要求来说，从追求真实的要求来说，是不恰当的。求真，不徇私情。严肃权威的工具书，没有理由隐瞒缺点和失误。

　　我看到，聪明的撰稿人会在相关条目，比方概况、综述中，文末虚晃一枪，用“但是”来讲一下工作中的不足。这里，请允许我也用“但是”来说事。总体上看，年鉴披露的缺点和失误分量轻，文字客气。有的干脆视而不见。这样就与真实性的要求有距离了。

　　也有做的好的。随便翻一下，在2014年卷《广东建设年鉴》的建设科技与建筑节能篇目中，在综述部分，有3个自然段，作者用最末一个自然段讲不足，分量够了。内容和文字还是比较客观真实的，没有刻意护短。照抄如下：

　　全省突破建筑节能地方立法和财政资金专项两大障碍，但是未设立省级建筑节能与墙改管理机构，全省大部分地市仍然存在建筑节能管理机构不健全，对建筑节能投入不足，缺乏有效激励政策和机制，以及全省建筑节能重点仅限于单体建筑，未能从绿色生态文明城市和城区层面上整体推进等问题。

　　2020年卷《广东建设年鉴》，这个篇目已经改成：建设科技和绿色建筑。与时俱进了。

　　在综述章目下的概况里，关于工作的不足文字内容已经简化了：但是全省建设科技工作仍存在部分建设项目科学技术含量不高，学研与产业结合有待提高，建设科技资源“碎片化”“孤岛现象”等问题。

　　什么是“碎片化”“孤岛化”？一般读者看得懂吗？

　　也许是6年前存在的问题大都已经解决？也许作者用简化方式表述复杂的问题。希望是前者。

　　编撰年鉴就是这样，永远没有一览众山小的时候。看见成绩，也要看见不足。在办鉴为民，求真务实的路上，我们不能懈怠，不能停步。

　　还有一个感觉，《广东建设年鉴》还是有“虚胖”的迹象，如何瘦身健体，也是一个问题。

　　以坦荡的胸襟来看待年鉴工作，以对人民的敬畏之心来从事编撰工作，以为受众提供真实有用的信息和资料为骄傲，以为历史留下信史为荣耀，这就是我们年鉴人应有的态度与风度。愿以此与大家共勉。祝大家工作顺利，新年进步！（本文作者是《广东建设年鉴》顾问、广东年鉴社原社长）