各位领导、各位专家、同志们：

　　大家好！

　　过去的一年，广东省住房和城乡建设系统各编纂单位认真贯彻2015年全省年鉴组稿会议精神，根据《广东建设年鉴·/15》编纂指导思想和选题原则，以科学发展观为统领，以提高年鉴编纂质量为核心，扩大年鉴反映全省住房和城乡建设事业发展的广度和深度，努力提高年鉴有效信息含量，按时、高质量完成2015年卷编纂任务。全书编纂质量较高，社会各方反应良好。下面我将代表编委会总结2015年卷编纂情况，部署2016年卷编纂任务。具体如下：

　　一、《广东建设年鉴·/15》基本特点

　　《广东建设年鉴·/15》编纂主要根据2014年广东省住房和城乡建设行业发展变化情况，在保持全书框架结构体系基本稳定的前提下，对部分篇目和分目内容进行局部调整，以期更全面、系统和客观地反映2014年全省住房和城乡建设行业发展全貌。篇目设计和条目内容基本涵盖当年广东城乡规划、建设和管理内容，具有较高的概全率。概括起来有以下特点：

　　（一）调整部分篇目和分目内容，优化全书框架结构体系

　　《广东建设年鉴·/15》秉承“常编常新”理念，全书框架结构在总篇目基本保持不变的前提下，对部分篇目、分目作了调整。将上年的“特辑”篇目更名为“年度关注”，突出年鉴年度新意，并采用专文的形式记载2014年全省住房城乡建设系统发生的大事、要事，在版式上专文标题采用两栏版式，以保持与全书其他篇目版式的一致性；增加“调查报告”“附录”篇目，拓展条目内容的广度与深度，增强年鉴的便览性、知识性、实用性、指南性；在“城乡规划”篇目增设“绿道网建设”分目，以突出广东省绿道网规划建设的地方特色；增加“城市排水”分目，并与“城市污水处理”分目合并，拓宽年鉴记录内容的范围；在“村镇建设”篇目增加“农村危房改造”“农村人居环境建设”分目，突出广东省推进城乡一体化建设成效；“‘三旧’改造”条目更名为“城市更新”，扩展原条目内容的内涵与外延，使之更加符合新型城镇化发展的特点；将“各市建设”图片专辑更名为“各市建设新貌”等，避免篇目名称重复。此外，针对以条目体为主的年鉴内容图表与文稿篇幅不相称的问题，删掉个别内文附表。
 
（二）注重增强年鉴题材新颖性，突出全省住房和城乡建设系统取得的新成就

　　根据2014年全省住房和城乡建设事业发展状况，对2015年卷“年度关注”篇目内容作了重新设计，设置“广东特色新型城镇化战略实施”“推进城乡空间规划体系和管理机制创新”“城市建设投融资体制创新”“全省保障性安居工程提前超额完成目标任务”“农村生活垃圾收运处理体系建设”“推动现代建筑产业化发展”专题内容，全面展现2014年全省住房和城乡建设事业取得的最新成就，以及省住房和城乡建设厅积极谋划工作新思路，突出工作重点，圆满完成工作任务的情况。

　　（三）年鉴资料性特点增强

　　从年鉴使用者角度考虑，2015年卷增加“附录”篇目，内容包括“2014年广东省住房和城乡建设行业协会”“2014年广东省国家级自然保护区”“2014年广东省国家级森林公园”3个附表；继续增加有效信息含量，一是继续增加2014年广东省住房和城乡建设行业主要经济在全省地区生产总值和固定资产投资比重，以及广东与江苏、浙江、山东的比较等信息资料，反映广东住房和城乡建设在广东省及全国的地位；二是继续增加2014年各市住房和城乡建设指标，使各市基本数据统一、可比。

　　（四）全书各篇目年度性条目全面更新
 　　根据2014年全省住房和城乡建设事业发展情况，对2015年卷年度性条目进行全面更新，以突出年鉴年度性特色。既保持基本资料的连续反映，又突出记载行业年度发生的新事、大事、要事、特事，全书条目更新率达到80%。

　　（五）规范全书条目选题和表述

　　根据年鉴条目立条原则要求，规范全书条目。一是条目选题力求从反映全省住房和城乡建设事业发展状况方面考虑，尽量避免或减少过多的反映本部门、本单位内部调研、工作会议等内容，尽量站在本行业、本事业的高度去考虑选题，以增强条目内容的社会价值和史料价值；二是对2015年卷条目内容进行全面梳理，使之更符合年鉴规范化要求。条目名称主要采用主谓结构，突出关键词和中心词，尽量短小精悍，不过多使用书名号；三是对全书固定性条目名称进行处理，将原来与分目名称相同的固定性条目归并到相应的概况条目中，使之符合年鉴体例要求。

　　（六）对条目内容归属进行规范化处理，增强全书科学性和系统性

　　2015年卷继续在2014年卷的基础上，将某些分散的分目、条目进行科学归类。比如：为了突出广东省毗邻港澳，是中国对外开放前沿地优势，2015年卷将分散在“城乡规划”“建筑业”“教育培训与执业资格”等篇目、反映粤港澳合作的内容合并到“粤港澳合作与对外交流”，以突出《广东建设年鉴》地方特色和行业特色；将分散在“城乡规划”“村镇建设”“勘察设计”等篇目的、涉及国家历史文化名城申报、村镇历史和传统文化保护，以及岭南古建筑加固修缮技术图录修编等内容合并到“历史文化遗产保护”；将“建筑业”“勘察设计”篇目中涉及诚信建设的内容合并到“诚信体系建设”；将分散在“建筑业”篇目的、涉及建筑业新技术发展、省级工法评审和绿色建筑协同发展模式探讨等内容合并到“建设科技与建筑节能”；将分散在“城乡规划”“建筑业”“房地产业”等篇目的信息化建设内容合并到“建设事业信息化”；将“建筑业”篇目中涉及教育培训的内容合并到“教育培训与执业资格”；将“城乡规划”“建筑业”“住房保障”篇目中关于政府规章和规范性文件颁布与施行等内容合并到“行政执法与法制建设”。

　　（七）“各市建设”内容逐年丰富

　　将2015年卷“各市建设”篇目中的全省21个地市住房和城乡建设内容进行梳理，既保持各地市分目内容与前面篇目内容的一致性，又使各地市情况具有一定的可比性。一是将上年各地市“‘三旧’改造”条目更名为“城市更新”，使之与主部类相一致；二是继续收录各地市住房和城乡建设系统经济指标内容，保持资料与上一年的连续可比性，继续收录各地市住房和城乡建设部门主要领导名单。此外，2015年卷继续增加“各市建设”年度性条目，反映各地市建设系统年度内发生的新事、大事、要事、特事，彰显各市建设地域和行业特色。

　　（八）更新图片专辑内容

　　2015年卷全面更新“广东城乡建设风采”“广东建设行业排头兵”“各市建设新貌”3组图片专辑内容，以专题和图片形式，收录2014年全省住房和城乡建设行业所取得的新成就、新成果，增加2014年广东省住房和城乡建设发展大事要闻和年度关注等专题内容。

　　二、《广东建设年鉴·/15》编纂情况

　　（一）好做法和好经验

　　在2015年卷的编纂过程中，全省住房和城乡建设系统各级行政和行业主管部门，以及企事业单位给予大力的支持，许多单位和个人为此做了大量的工作，付出艰辛与努力。广东省住房和城乡建设厅机关党办把年鉴编纂作为一件大事来办，把年鉴编纂作为一件精品来做，把年鉴编纂作为一个创意来抓；厅工程质量安全监管处大事不漏，小事看价值；省住房城乡建设厅执法监察局突出特色，着力挖掘记载我省住房城乡建设执法监察有突出成效、有明显优势亮点工作，或是有较大影响的重大案件查处等；深圳市住房和建设局做好协调工作，确保数据资源完整有效。在校稿过程中，注意前后核对各种数据信息材料，认真研究好人推敲用词用语，确保资料的全面性与真实性；珠海市住房和城乡规划建设局“磨刀不误砍柴功”，平时注意养成勤于写简报、收集信息的习惯，切实在资料的搜集和整理方面下功夫，尽量减少资料遗漏，真正做到广覆盖、无遗漏、有价值；韶关市住房和城乡建设局围绕当年中心工作，将全市重点工程和亮点工程建设收入条目内容，反映城市棚户区改造、芙蓉新城建设、村镇建设的新举措、新成绩、新经验，突出韶关市城乡建设特色与亮点；东莞市住房和城乡建设局遵循年鉴体例和行文规范，组织开展稿件采集、汇总、撰写，严把稿件质量关；茂名市住房和城乡建设局突出重点，统筹兼顾。在编纂工作中，注重从平时的日常工作中挖掘亮点、特点和重点。一是全面、具体地反映全市住房城乡建设工作，力求做到“横不缺主项，纵不漏要事”。二是围绕茂名市委、市政府中心工作，突出建设系统重点工作，重墨编写茂名市推进“城乡清洁工程”“保障性住房建设”等民生工程中所取得的成效；潮州市住房和城乡建设局严格按照《<广东建设年鉴> 编纂规范》要求，从规范条目、标题、内容、用语等入手，反复对稿件内容和数据进行审核校对，确保稿件内容的严谨性、准确性；广东省土木工程建筑学会务实创新、突出特色。一是以学术交流、科技创新为重点，突出反映我省住房城乡建设领域的科技应用水平。二是以建设创新型国家为核心，凸现我省新材料、新工艺、新技术发展情况及成效；广东省建设监理协会高度重视，精心组织。由秘书长牵头，行业发展部作为主要编纂部门，其他各部门积极配合完成撰稿任务。除了安排专人负责编写，必要时还邀请业内专家进行磋商研究。

　　在年鉴的编纂工作中，不少单位和个人都做了大量工作。籍此，我代表编委会向各位表示由衷的感谢！此次会议我们印发的《<广东建设年鉴>编纂学习资料》中选登了2015年年鉴编纂的好经验、好做法，非常值得借鉴，这将帮助我们做好年鉴2016年卷的组稿、编纂工作，请大家回去后认真学习。

　　（二）存在问题

　　1.《广东建设年鉴·/15》条目内容在写法上仍然存在工作总结的现象，不少单位和部门将本单位、本部门的工作总结作为年鉴稿件。由省住房和城乡建设厅各处室撰写的个别稿件，未能站在全省的高度对全省住房和城乡建设行业的情况进行梳理和概括，也未能准确归纳一年来全省住房和城乡建设行业发展的主要特点，导致主体篇目的篇幅单薄，没有实质性的具体内容，仅仅是几句空话、套话或官话，难以全面、系统地反映全省住房和城乡建设行业全年基本情况。

　　2.年鉴内容的亮点与个性不足。年鉴要常编常新决定它必须具有年度特点。每年有每年的工作重点、中心工作，以及关系国计民生的大事，甚至同一件事也有它的发展变化。个别撰稿人员没能抓住年度的亮点，保持适度的动态性和个性化。根据本行业的特色有所侧重、有所取色，突出年鉴当年的亮点。“十里不同天，百里不同俗”。年鉴不能千篇一律、千鉴一面，必须突出个性。需要指出的是，对于广东住房城乡建设领域的业务，不能仅仅局限于个别“独有”“特有”的事物，应当从整个自然与社会、历史与现状、国内与国外中去挖掘“人无我有、人有我精、人小我大、人弱我强”的东西，从整体上突出本省、本市住房城乡建设特色，通过抓住亮点内容的记述，彰显专业年鉴的个性特点。

　　3.某些条目入鉴资料的可读性与使用性不够。年鉴的基本属性是工具性。既然是工具书，必然要面向社会，编以致用。纵观全书，有的文字表面上洋洋洒洒、全面周到，其实深度不够，可利用的资料有限，个别条目记述只涉及发文、开会、调研、视察等事件的过程，所记述的内容比较肤浅，仅仅局限于一些表面现象和日常事务，所写文稿难以做到“官”能用，“民”也能用。一是没有注意选取老百姓感兴趣的政治、经济、文化、社会管理等宏观信息及大、新、特、要事；二是没有注意选取老百姓关注的热点、焦点问题，增加一些社会问题分析等动态内容；三是没有注意选取政府部门为老百姓办实事的方针、政策和规定，对特色事物设置条目；四是没有选取老百姓感兴趣的知识性、实用性资料，力求突出条目的时代特点。为此，编纂年鉴要注意掌握官民共用的原则，不断增强年鉴的可读性与实用性，真正使年鉴进入寻常百姓家。

　　4.编纂单位领导对年鉴稿件内容未能做到严格把关。一是撰稿人员轻率下笔，交稿时草率应付；二是由行业协会或相关部门汇总的数据与厅机关处室撰写文稿数据存在差异。既削弱作为政府官方刊物信息资料的权威性，又影响作为史书的年鉴发挥“资政、存史、宣传、教化”的作用。

　　三、《广东建设年鉴·/16》编纂出版要求

　　今年年初编辑部结合2016年全省住房城乡建设工作会议报告，以及厅机关各部门、直属各单位、各相关行业协会2015年年终总结，编制完成《广东建设年鉴·/16》编纂大纲（征求意见稿）。经两次征集各部门、各单位意见，以及收集省内年鉴界、出版界专家意见，形成当前的《<广东建设年鉴·/16>编纂大纲及分工》。具体2016年编纂工作要求如下：

　　（一）《广东建设年鉴·/16》编纂工作坚持政府主导，坚持科学发展观，实现年鉴事业的可持续发展。各级领导要高度重视年鉴编纂工作，明确分管领导和职能部门，指定专人负责,切实将年鉴编纂工作摆在议事日程，做到有计划、有落实。

　　（二）各单位要按照《〈广东建设年鉴·/16〉编纂大纲及编纂分工》，本着对历史负责的态度，从本省、本市、本行业的高度选取条目题材，全面、系统和客观地反映2015年我省住房和城乡建设事业发展状况。不仅要记载取得成绩，还要如实反映存在问题与不足。

　　（三）各单位要严格按照年鉴条目体例规范撰稿，切忌以工作总结代替条目编写。在撰写条目时，注意条目内容要素齐全、层次分明、结构合理，做到一事一条，一个条目反映一个主题；注意对年鉴反映内容的深层次挖掘和理论层面上的提炼。条目中涉及的数据指标须与上年保持连续性、可比性和承接性，应反映我省住房和城乡建设行业主要经济产业指标在全省地区生产总值、全省固定资产投资总额中所占的比例和份额，所用统计口径尽量与省统计局保持一致。为使《广东建设年鉴》常编常新，各单位要根据当年全省住房和城乡建设行业实际情况设置年度动态性条目，具体内容涵盖2015年本省、本市住房和城乡建设事业发展的主要成就，以及年度内发生的新事、大事、要事、特事等内容。

　　（四）《〈广东建设年鉴·/16〉编纂大纲及编纂分工》中的条目内容为基础设置，各单位可结合本行业实际情况作适当调整，条目内容的收录范围为2015年1月1日至12月31日之间的工程、人物、事件和活动等。对于跨年度的工程项目，在项目完工时进行回溯性记述，以保证资料的完整性。

　　（五）为增加年鉴信息量，增强年鉴可读性，活跃全书的版面，《广东建设年鉴·/16》设置“岭南城乡建设风貌”“成果集萃”“各市掠影”等彩色图片专辑。各单位须按照编纂大纲彩色图片专辑组稿分工，结合版面内容主题思想提供反映2015年本省、本市住房和城乡建设事业发展主要成就和年度行业关注的重点、热点的最新图片。照片应符合年鉴选题时限，不用跨年度照片，少用领导视察、调研照片和会议照片。数码照片的最长边必须为3000 像素以上，每幅照片单独保存为JPEG 格式，文件大小应在3MB 以上。图片说明要简明扼要，时间、地点、人物（在图中所处的位置）、事件等要素齐备，并注明摄影者姓名或供稿单位名称。此外，各单位可结合年鉴文稿内容提供随文图片和附表，随条目穿插于正文之中，并注意与相关条目内容前后呼应和参照。

　　（六）“各市建设”篇目分别由各地级市以上住房和城乡建设局（委）负责统稿。各地规划、国土房管、市政园林、城市综合管理、水务、环保、住房公积金管理中心等部门、单位须积极支持和配合组稿工作，根据编纂大纲分工认真撰写文稿，并按时向本市住房和城乡建设局（委）提交稿件。在编纂过程中，请各单位加强沟通和协调，共同做好此项工作。

　　（七）为了更好地发挥《广东建设年鉴》宣传作用，推广、宣扬我省住房和城乡建设系统取得的新成就，2016年卷将设置“成果集萃”彩色图片专辑，刊登2015年广东省住房和城乡建设领域的新技术、新工艺、新材料、新产品，各地级以上住房和城乡建设行政和行业主管部门应积极向编辑部推荐。

　　（八）各单位须按进度、高质量完成2016年卷编纂任务，确保在2016年5月30日前向《广东建设年鉴》编辑部提交年鉴送审稿（含图片和文稿的打印稿和电子光盘），并发送电子邮件。送审稿须有作者署名、本单位主要领导审核签名并加盖单位公章。送审稿一律用A4纸单页打印，字体采用4号仿宋体。

　　以上是《广东建设年鉴·/15》编纂情况汇报和2016年卷编纂工作要求，有关细则请各位详细阅读本次组稿会印发的《<广东建设年鉴>编纂学习资料》中的“工作报告”。同时2016年3月21日《广东省住房和城乡建设厅关于做好<广东建设年鉴·/16>编纂工作的通知》（粤建信函【/16】616号）文件已发送到全省住房城乡建设系统各相关单位，请各单位遵照执行。

　　希望同志们再接再厉，继续努力把《广东建设年鉴》编纂工作做实、做好、做出新成绩！

　　谢谢大家！