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住房城乡建设领域“扫黑除恶”专项斗争
2021-02-04  11:15    来源:广东建设年鉴 2020

  2019年,广东省住房和城乡建设厅以中央督导与督导“回头看”反馈问题整改落实工作为契机,以推进“三大攻坚行动”为抓手,推动全省住房和城乡建设系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展,在全国住房和城乡建设系统专项斗争5项数据指标中有4项数据指标均保持前列。

  一、靠前指挥,全面推进专项斗争

  2019年,广东省住房和城乡建设厅提高政治站位,厅主要领导靠前指挥,先后组织召开厅专项斗争工作领导小组会、全省住房和城乡建设系统专项斗争视频推进会等重要会议7次,印发《广东住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争2019年工作要点》,及时部署各地迎接中央督导“回头看”准备工作,带队实地督导江门、肇庆等多个地市。以高度紧张、高度负责的态度做好迎接中央督导“回头看”工作,厅主要领导及时部署各市住房城乡建设系统全力配合做好“回头看”工作,全面落实整改。省住房和城乡建设厅向省、部报送典型案例5件、专报1份,编发简报26期,持续督办重点地区查办重点案件8件。

  二、集中发力,深入推动“三大攻坚行动”

  以案促治,重点案件查处取得突破。广东省住房和城乡建设厅派出督导组赴多个地市实地督导重点线索案件查办情况,督促各地住房和城乡建设主管部门落实“以案促治”“以案促建”。指导东莞市住房和城乡建设局配合公安部门查办尚佳物业涉黑恶团伙重点案件,成功打掉盘踞东莞33个住宅小区、作恶多端的物业黑恶势力犯罪集团,并有针对性地出台《东莞市物业服务企业和从业人员诚信行为评分标准》等政策文件,强化物业行业综合治理和源头治理。督导广州市住房和城乡建设局重点查办天河区某小区物业纠纷案、某小区业委会非法接管部分物业重点线索,指导该局出台《关于印发广州市房地产开发项目车位和车库租赁管理办法的通知》《关于全面加强业主组织建设规范业主组织行为的通知》等行业规范性文件,规范和强化行业监管。

  加强联动,重点问题打击取得进展。广东省住房和城乡建设厅及时印发重点打击问题实施方案,强化与省有关责任单位联动,形成齐抓共管格局。10月,厅领导带队赴省公安厅进行座谈交流,针对全省住房和城乡建设领域行业治乱和扫黑除恶工作协调等开展交流,加强两部门的协作联动,为落实省双向反馈制度打下基础。重点督导省挂牌整治地区工作取得成效,指导佛山市南海区住房和城乡建设水利局重点查处某工程项目因欠薪、材料款纠纷引发群体性上访事件案件,对施工总承包单位违法分包行为作出行政处罚307.86万元,案件线索移交公安机关后,有关涉案人员因聚众闹事被行政拘留4人、刑事拘留9人。

  调研督导,重点地区攻坚取得成效。3月,广东省住房和城乡建设厅在部分地市开展推进扫黑除恶专项斗争防范化解住房城乡建设领域重大风险“深调研”。4月,省住房和城乡建设厅印发《推进住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争重点地区治理挂点工作方案》,确定深圳、湛江、河源市和广州市天河区为2019年广东省住房和城乡建设领域治理重点地区,实行领导挂点负责制。厅领导多次实地督导挂点负责的重点地区,落实领导挂点、联点包案任务,重点地区攻坚取得阶段性成效。湛江市住房和城乡建设局以查办案件为突破口,强力推动专项斗争,作出行政处罚意见的违法建设案件25件、违法分包案件1件,处罚金额总计5000余万元。深圳市住房和建设局建立“业主微信评价”系统,推动新《深圳经济特区物业管理条例》出台,在超过500个小区完成党建试点,创新构建“党支部引领、业委会示范带动、业主主动参与”的党建管理服务网络,物业行业治理呈现新气象。

  三、强力治乱,推动行业监管长效常治

  3月,广东省住房和城乡建设厅印发《广东省住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争2019年行业治理工作方案》,指导各地全面开展行业治乱工作。全省住房和城乡建设系统积极制定行业乱象治理措施和健全完善行业监管政策制度,推进行业治理常治长效机制建设。年内,省住房和城乡建设厅制定省级行业监管政策文件8个、出台措施文件94个,各地住建系统制定行业监管政策文件24个、出台措施文件137个。湛江市住房公积金管理中心配合公安机关侦破移交的7条涉嫌伪造印章犯罪线索,抓捕4名主要犯罪嫌疑人,刑事拘留其中1名犯罪嫌疑人,有效震慑骗提骗贷公积金的违法行为。省住房和城乡建设厅指导该中心出台《湛江市住房公积金骗提骗贷行为处理办法》,成为全省公积金系统首份对公积金骗提骗贷行为处理的规范性文件,维护职工合法权益。 (崔秀明 郭云山)


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