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住房和城乡建设部开展房屋市政工程安全生产治理
违规者将被吊销执业证书
2022-04-02  19:06    来源:广东建设报


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  针对近期房屋市政工程领域暴露出的突出问题,日前,住房和城乡建设部印发了《关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》(以下简称《通知》),要求全面排查整治各类隐患,防范各类生产安全事故,切实保障人民生命财产安全,坚决稳控安全生产形势。

  据悉,此次治理行动将集中用两年左右时间,从五大重点任务攻坚,聚焦重点排查整治隐患,严厉打击违法违规行为,夯实基础提升安全治理能力,坚决遏制房屋市政工程生产安全重特大事故,有效控制事故总量。

  严格管控危大工程

  《通知》指出,加强危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理,严格按专项施工方案施工作业,确保危大工程安全风险受控;突出危大工程以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节,“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查各类重大隐患;参建单位要建立重大事故隐患台账,明确隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,分级分类采取有效措施消除隐患,边查边改、立行立改,坚决防止隐患变成事故。

  完善落实质安制度

  《通知》提到,加快编制印发地方手册和企业手册,把贯彻落实手册与日常监督检查、建筑工人技能培训等工作有机结合起来;参建单位根据手册,完善企业内部安全生产管理制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度;参建单位安全生产关键人员,切实将手册要求落实到每道工序、每名员工、每个岗位,做到职责到岗、责任到人、措施到位。

  提升安全防范水平

  《通知》要求,提升安全技术防范水平,鼓励工程参建单位应用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料,加快淘汰和限制使用危及生产安全的落后工艺、设备和材料。加快推广涉及施工安全的智能建造技术产品,辅助和替代“危、繁、脏、重”的人工作业,降低施工现场安全生产风险。鼓励利用先进信息技术推动智慧工地建设,提高施工现场安全生产智能化管理水平。

  严厉打击违法违规

  《通知》明确,建设单位不得任意压缩合理工期和造价,不得使用未经审查或审查不合格的施工图设计文件,不得“边审查、边设计、边施工”,不得肢解发包、指定分包。勘察、设计、施工、监理单位应依法承揽工程,不得围标串标、无资质或超越资质范围承揽业务,不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。同时,对存在违法违规行为的单位和个人,要依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚。对发生生产安全事故负有责任的企业和人员,要按照“四不放过”原则,加大处罚力度。加强安全信用建设,建立守信激励和失信惩戒机制,及时曝光违法的单位和个人,公开处罚信息。

  政府投资工程示范

  《通知》强调,政府投资工程参建单位要高标准、高质量、高水平建设,打造一流的施工现场安全生产管理体系,积极应用数字化、智能化、网络化技术,创建安全生产标准化示范工地。要当好安全生产排头兵,建设精品工程、绿色工程、安全工程,发挥好政府投资工程典型示范作用。(广东建设报记者 誉建业)


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