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党史学习教育开展以来,中山市住房城乡建设局积极转变服务方式,找准业务切入口,将服务重点工业项目落地的重点转移为做好镇街审批部门的指导和监管,确保事权“放得下、接得住”,促进委托事权高效实施,助力各镇街充分自主激发经济社会发展活力。
一是主动对接,“点对点”沟通促联动。市住房城乡建设局加强沟通,提高信息对接的主动性,通过完善沟通联动机制,促进信息有效传达和问题的及时解答。一方面,要求各镇街住房城乡建设主管部门安排专人跟踪服务好重点工业项目施工报建;另一方面,安排专人对接各镇街重点工业项目联络员,组建微信工作群,建立定期座谈沟通制度。对在报建过程中存在的疑难问题,市、镇两级及时沟通解决方案,扫清阻力障碍,提高项目落地效率。
二是提前介入,“一对一”跟进提服务。为确保企业顺利取得施工许可证,市住房城乡建设局从服务需求出发,要求各镇街住房城乡建设主管部门专人在项目施工图审查及报建前期阶段提前介入,积极协调,协助建设单位了解相关政策,并全程跟踪指导,实时了解办理进度和办理过程中遇到的问题,有针对性的解答,并及时与市各有关部门紧密沟通,将贴心服务落到实处。
三是深入调研,“面对面”协调强指导。结合工作实际开展“我为群众办实事”实践活动,市住房城乡建设局开展下放事权相关工作的调研,了解各镇街住房城乡建设主管部门实施下放事权的实施情况和存在的困难,并针对存在问题进行解答和协调解决。同时,有针对性地开展行政审批委托事项培训,有效提升镇街住房城乡建设系统人员业务水平,明确市、镇街两级管理职权划分,进一步完善基层治理体系,激发镇街经济发展活力和社会创造力。要求镇街对重点工业项目的企业代表不定期组织业务培训,让企业提前熟悉报建流程。对新出让用地开发建设项目符合《中山市新出让用地开发建设预受理实施方案》条件的重点工业项目,指导镇街尽快熟悉预受理流程,按照预受理实施方案进行办理,提升审批效率。
四是强化监督,“实打实”督办促落实。为进一步巩固指导成果,市住房城乡建设局在优化服务的同时加强监督力度,对镇街住房城乡建设主管部门建立监督考核机制,要求各镇街每季度上报重点工业项目落地情况,定期通报各镇街未按时完成任务情况。加大审批工作监督检查力度,督促各镇街按照审批的有关制度,依法、高效做好项目审批工作,依法助力项目落地。
根据市政府新一轮事权下放精神,市住房城乡建设局已于2020年12月底将建筑工程施工许可证核发等30项依申请事项委托下放至中山市各镇街,从2021年开始,重点工业项目建设单位需到各镇街办理施工许可手续。接下来,市住房城乡建设局将继续完善事权下放日常监督管理和沟通指导机制,加大定期核查和抽查力度,及时收集和协调帮助镇街解决问题,促进委托事权高效实施。同时,加强设计、审图企业的管理,提高设计、审图质量和效率,多维度全方位落实“我为群众办实事”,进一步服务重点工业项目高效落地,助力中山市打赢2021年工业项目落地攻坚战。