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嘉兴市大力推进风貌特色镇建设加快城乡融合发展
2024-05-20  16:33    来源:浙江省住房和城乡建设厅网站

  嘉兴市坚持“微整治、精提升、可持续”理念,在全省率先启动风貌特色镇示范建设,以规划引领统筹风貌建设、以更新改造提升风貌品质、以模式创新加强风貌管理,全方位打造现代化美丽城镇示范样板。该市城乡风貌整治提升工作连续2年获省政府督查激励和省级考核优秀,美丽城镇建设工作经验获住房和城乡建设部全国推广。

  完善体系架构,全域统筹风貌建设

  明确专项规划,推进一体设计。联合浙江清华长三角研究院知名团队,系统研究风貌提升、资源统筹、服务便民等发展需求,制定高质量推进风貌特色镇示范建设行动实施方案,配套出台评价办法和技术指引,一体推进风貌样板区、未来社区、美丽城镇建设。预计到2024年底,累计建成风貌样板区40个、未来社区88个、美丽城镇10个。

  明确制度细则,强化要素保障。制定完善资金激励、专家把关专项细则,明确对省级未来社区、风貌特色镇分别给予奖补资金600万元、1000万元;推行全省首个城乡风貌建筑师制度,调度56名专家担任风貌规划建设技术顾问,对规划方案、项目建设等关键环节开展标准审查、技术把关。目前,该市累计兑现政策补助2200万元,预计今年兑现补贴超过7000万元。

  明确发展定位,提炼主题名片。立足县域区位、产业、文化等禀赋差异,将48个镇划分为都市节点型、县域副中心型、特色型、一般型,错位打造沈荡谷仓文化产业园、西塘汉服梦工厂综合体等34个城镇地标,塑造提炼沈荡“书里文城”、乌镇“互联网文旅”等14张主题名片,初步形成新塍东北大街、濮院老丝厂等一批空间更新优秀案例。

  重塑城镇空间,全城提升风貌品质

  设施改造,完善功能载体。开展基础设施改造提升、公共服务优质共享等8个专项行动,对公园绿地、道路设施等进行精细提升,盘活各类闲置建筑、零散用地,植入口袋公园、活动场地等功能载体,累计落地示范项目53个,完成投资32.5亿元,该市驿站品牌“禾城驿·温暖嘉驿站”获中国人居环境范例奖。今年将全域开展公共服务设施补短板专项行动,计划建成省级一老一小服务场景150个以上。

  全民设计,打造特色街景。开展“创意点亮城市”设计大赛,坚持“设计+科技”“美观+实用”原则,将现代元素融入背街小巷、空间节点、老旧建筑等公共空间,分类形成特色IP、文化景观等8种主题、40个典型案例。今年将以大赛优秀案例为底板,对县域标志标识、字体色彩、形象元素进行统一规划管理,形成集文化浸润、艺术装点等功能于一体的街景。

  游线串联,丰富消费场景。系统梳理红船文化、运河文化等特色标签,突出市、县、镇、村四级文旅资源点,设计共富风貌游线10条,沿线串联城乡风貌样板区等标志性成果,融合亲子研学、文创打卡等业态,打造全新消费场景。如“活力时尚”共富风貌游线串联乌镇啤酒厂、乌镇横港村、濮院时尚古镇等点位,今年一季度吸引流量175.5万人次,带动营业收入4.2亿元,预计10条共富风貌游线“五一”假期将迎来280万游客。

  创新运营模式,全面加强风貌管理

  运营前置,定制适配业态。招引优秀运营团队,提前介入项目规划,量身定制特色业态,通过“运营策划-规划-预招商-设计-商家协同-建设-招商入驻-运营”模式,有效提升项目品质和运营效能。如海盐县沈荡镇在谷仓文化产业园谋划阶段,招引浙江构想几何运营团队全程参与项目策划,合作打造“沈荡谷仓”品牌。目前,该市正与上海哲匠、开元文旅等5家运营团队对接13个项目。

  动态评价,形成长效机制。以市、县、镇、村四级主体为评价对象,构建共富基本单元指数评价模型,集成城乡风貌指标、未来社区特色要素、未来乡村特色指引等85项指标,对全域风貌管控、设备运维、场景落地等进行量化跟踪、评价反馈,实现基本单元精细化管理、常态化管控。如海盐县沈荡镇开展历史文化及建筑保护、传承、活化,擦亮本土文化招牌,2023年风貌特色镇建设指数评价全市第一,入选首批现代化美丽城镇建设名单。

  精密智控,实现闭环监管。依托城市信息模型基础平台,开发建设“风貌嘉”数字化应用,打造项目清单、成效晾晒、实施过程三维监管模块,结合数字化模拟、验证、仿真等手段,复刻风貌样板区实景模型,直观展示项目建设总体情况,全过程监管项目进度、施工规范、安全作业等环节。系统已录入14个风貌特色镇、5300余个公共服务设施,实现一图展示、一键管控。

摘自 浙江省住房和城乡建设厅网站 2024.05.10 嘉兴市住房和城乡建设局

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