“衷心感谢花都区政府和新华街道办，是他们积极响应我们群众的诉求，克服重重困难把我们的愿望诉求变成了美好的现实蓝图。”广州花都区集群街2号居民代表钟彩兰激动地表示。钟彩兰居住的广州花都区集群街2号是广东省首例业主“自主更新、自筹资金、原拆原建”危旧房改造项目。经过整整9个月的努力，这幢曾被鉴定为D级危房的小楼全面重建。

　　1月11日上午，在广东省住房和城乡建设厅、广州市住房和城乡建设局、广州市“百千万工程”指挥部办公室、花都区领导，企业代表、居民代表的共同见证下，集群街2号交房、交证。

广州花都区集群街2号8名业主代表喜获新房钥匙和不动产权证。

　　响应诉求，居民愿望变成美好现实

　　新华街集群街2号坐落于广州北站片区东南侧，属典型的人气兴旺、商业繁华的老城区旧楼。该楼始建于1976年，为5层混合结构，共25户，历经48年岁月洗礼，外墙斑驳、砖体裸露、渗水裂缝等问题严重，被鉴定为D级危房，居民改造意愿强烈。如采取传统的老旧小区微改造，无法从根本上解决房屋安全问题；而由于项目为单体建筑，地块面积小、土地利用率难有提升空间，重建利润微薄，吸引不了开发商介入，传统征拆方式也不可行。

　　为解决这一难题，在广东省住房和城乡建设厅、广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局等多部门的关心指导下，按照《广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）》有关要求，花都区住房和城乡建设局、市规划和自然资源局花都分局、新华街等有关部门高效合作，充分发挥各方作用，出台《危旧房屋拆除重建试点方案》，创造性提出了“原拆原建、增加公服”的改造思路，按照“谁受益、谁出资”原则，引导居民承担主要改造成本，项目拆建投资估算约800万元，由业主按照4600元/平方米标准共同承担改造成本，成为广东首个业主自筹、原拆原建的危房改造项目。项目的实施，成功解决了困扰小区居民多年的供水、电梯加装等问题、并使房屋增值1.6倍之多，既让居民享受到了最好的资源，又走出了政府主导、引入开发商拆建之外的第三条路径。

　　交房即交证，居民很有安全感和幸福感

　　交付“金钥匙”及产权证环节，领导依次为8名业主代表颁发新房钥匙和不动产权证，实现住权与产权同步。业主们纷纷表示：“‘交房即交证’让我们很有安全感和幸福感！”

　　随后，业主们与领导嘉宾一起入户参观集群街2号，走进居民们温馨、和谐、奋进的新家园，共同感受“集群”共建的涅槃重生和邻里和谐的浓厚氛围。

　　有业主表示，“这个房子建得好！户型布局合理、室内装修精致、光线充足都做得很好。最重要的是，圆了我们全家的“电梯梦”！”

　　业主代表与领导嘉宾还共同参观了集群街2号旁边的集群党群服务中心，体验了新时代党建引领基层治理的独特魅力。该中心作为集群街2号及其周边地区居民的休闲学习多功能平台，有效整合周边约700平方米区域，打造成为小广场，供周边居民休憩娱乐，为党组织与群众提供了优越的学习、交流和活动场所，成为居民身边的党群服务站，实现了为民服务的“零距离”。

改造后的集群街2号。

　　探索破局，城市更新理念的成功实践

　　交房仪式上，花都区相关领导指出：集群街2号项目紧扣群众需求优化公服，有力破解达成共识的困难、筹集改造费用的难题、政策突破的挑战以及改造审批的复杂性，它不仅是集群街2号楼涅槃重生的生动写照，更是党建引领下的可持续城市更新的“集群实践”。

　　“集群街2号危房拆建项目也为广州老屋‘新生’探路”，广州市住房和城乡建设局领导表示，广州市有大量建成年代久远的城镇住房，因为建设标准低、年久失修，出现严重安全隐患问题，迫切需要改造升级。集群街2号拆除重建试点的成功，率先探路破局，为广州探索危旧房改造新模式开了个好头，为以“小切口”推动广州城市更新“大变化”，提升居住品质、改善城市面貌、扩内需促消费，提供了有益参考。

　　广东省住房和城乡建设厅领导也肯定了花都区在整个广州北站东侧老旧小区成片连片改造项目中运用的“城市体检+城市更新+城市运营”的思路，指出该做法值得各单位学习借鉴。

　　下一步，花都区将继续深入总结集群街2号拆建经验，探索后续长效管养，实现老旧小区有机更新，努力提高人居品质和居民幸福指数，绘制更加美好、宜居的花都新蓝图！