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统筹推进城乡区域协调发展 广东“百千万工程”建设加力提速
2024-01-30  17:11    来源:南方日报

  新年第一周,肇庆市四会(大沙)万洋众创城正式动工,预计引入企业超100家,制造业当家推动县域经济强劲发展;而在湛江吴川市吴阳镇,3层高的“美丽客厅”建设如火如荼,美丽圩镇建设提速;漫步在广州市花都区炭步镇塱头村,村头咖啡馆香气扑鼻而来,“政府+企业+村集体”的合作模式给这个百年古村带来了新活力……

  2023年,是广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)的开局之年。一年来,全省各地以头号工程的力度推动城乡区域协调发展,着力培育县域优势产业,大力提升城镇建设能级,探索农村新型集体经济全面推进乡村振兴,合力奏好“协奏曲”、共绘“一张图”,中国式现代化的美丽图景在南粤大地徐徐展开。

  做强县域特色产业

  加快构建县域现代化产业体系

  日前,落户中国香谷(阳西)健康食品产业园的广东新景丰包装实业发展有限公司项目正在加快建设中,预计今年1月底可完成该项目一期的基础建设。

  “当前正是施工黄金期,接下来将调配好人力、物力加快推进。”项目负责人喻敏贵表示,项目建成达产后,每年可生产1.2亿个塑料包装瓶,将进一步壮大阳江市阳西县绿色食品产业集群。

  园区内,广东巨树食品有限公司的腐乳生产车间,一罐罐产品从流水线上生产出来,远销日本、东南亚、美国、欧洲等地。

  公司董事总经理袁玉华介绍,目前正在进行第三期的建设占地约6000平方米,拟增设酱料的两条生产线。三期全面达产后,预计年产值可达3亿元。“阳西县作为‘中国调味品之都’,有着得天独厚的自然资源条件,我们希望能借势把公司发展到全国垂直领域第一梯队。”

  全省各地因地制宜、“一县一策”突出融合发展,做强县域特色产业,加快构建县域现代化产业体系。

  1月9日,肇庆市四会(大沙)万洋众创城正式动工,计划引进机械设备、五金加工和汽车零部件为主的锻造、铸造等产业。据项目负责人介绍,预计引入企业超100家,提供近5000个就业岗位。同时,四会还抢抓对口帮扶重大机遇,正与广州增城加快共建四会市精细化工工业园。目前,四会登上“全国综合实力百强县市”榜单,入选全省“百千万工程”创先类典型县,地区生产总值向着千亿大关蹄疾步稳。

  而在广东农业大县——茂名高州,农业工业化发展趋势突显。

  位于高州石鼓镇九罡工业园的省级丝苗米现代农业产业园核心区丝苗米加工车间,浓浓的米香扑鼻而来。技术人员只需点点按钮,便自动完成稻谷初筛、脱壳、二筛、分离、碾米、抛光等工序。这条投入了5000多万元建设的生产线,只需5个人就能实现日产200吨丝苗米。目前,高州大力发展现代农业产业,拥有9个国家级、省级现代农业产业园,产业集群不断完善。

  县域要强,发展产业是关键。广东全力推动乡村产业全链条升级,着力构建体现岭南特色的现代乡村产业集群:现代农业与食品集群保持稳定增长;国家级优势特色产业集群、跨县集群产业园、食品示范基地等重点项目成增长极;培育集群链主企业成“领头羊”。

  接下来,广东将大抓产业发展,全面提升县域经济综合实力,突出特色发展,着力培育县域优势产业,让县域高质量发展建立在强大的产业基础上。

  提升城镇建设能级

  美丽圩镇和强镇产业同步推进

  岁末年初,湛江吴川市吴阳镇一片火热景象:在镇政府附近,3层高的吴阳镇“美丽客厅”建设正如火如荼,目前项目主体结构已建设完成。

  吴阳镇“美丽客厅”施工初期,挖掘出了明代永乐年间的墙砖。“因此,一楼计划借鉴广州北京路步行街用强化玻璃封围遗址古迹的做法,加上灯光做成展览;二楼将打造成粤西首个镇级碑文馆;三楼将设计为阶梯文化展厅。”吴阳文化站站长余国强说。

  包括“美丽客厅”在内,吴阳镇把美丽圩镇“七个一”建设作为重要抓手,全力推进镇村面貌蝶变:一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道和一个绿美生态小公园。

  提升城镇建设能级,改善镇村风貌是关键之一。

  造型时尚新颖的外立面、巧妙诙谐的店铺名称,还有隐藏在店面屋顶上的白色“豹猫”,让人忍不住拿出手机拍照留念……这是惠州市龙门县永汉镇对主街增龙路进行整街改造带来的变化。

  永汉镇拥有丰富的温泉资源、良好的生态环境以及厚重的红色基因,是龙门县的旅游大镇。永汉镇党委书记肖开斌告诉记者,永汉镇计划把增龙路打造成为一个集商业、休闲、文化气韵、环境特色于一体的特色街区,“我们还升级改造了永汉桥,打造了一处生态绿美小公园,增建停车位等,让永汉镇更加宜居宜游。”

  产业是镇域经济高质量发展的重要支柱。全省各镇依托资源禀赋发展特色产业,做强镇域经济。

  腊肠、腊肉、腊鸭、腊蛋……每到秋冬时节,清远连州市东陂镇各家天台上、屋檐下、露台间挂满了“腊味”,一节节、一串串闪耀着色泽金黄。

  东陂腊味是东陂镇的优势主导产业。目前,全镇共有腊味生产加工企业作坊100多家,带动就业逾千人。同时,东陂镇大力引进龙头企业,带动产业走规模化之路,投资1.3亿元的东陂镇农旅多功能产业园日前正式投产。

  “我们峰值产能可达全年5亿元。”园区投资方、连州富瑭食品有限公司董事总经理成吉介绍,该园首期投资5000多万元,打造了专业的风干房,实现东陂腊味全年化生产。

  去年以来,全省的乡镇(街道)迸发活力、激发势能,一批批美丽圩镇、中心镇、专业镇、特色镇焕发生机。省住房城乡建设厅相关负责人表示,接下来广东将重点聚焦典型镇建设,发挥示范引领作用,带动全省建设“产业兴旺、发展有序、舒适宜居、功能完善、生活便捷、治理高效”乡镇,助力城乡区域协调发展。

  壮大村集体经济

  吸引资本、技术、人才等向村流动

  “三、二、一,开跑!”冬日清晨,广州市花都区炭步镇塱头村热闹非凡,一场迷你马拉松拉开帷幕。随着发令枪声响起,300多名跑步爱好者如箭离弦冲向山野乡间,共同参与这场“新年第一跑”。

  塱头村,这个有着700多年历史的古村落,耕读文化源远流长。但随着时光流转,这个村庄逐渐面临空心化的困境。

  随着花都区政府与唯品会签订塱头乡村振兴项目战略合作协议以来,在“政府+企业+村集体”合作模式的带动下,古村的发展迎来转机,焕发了新活力:春阳台艺术文化中心、古村市集与展览、高端民宿“和春住”……一批项目陆续建成运营。

  “村里的人气明显旺起来了,正吸引越来越多的商业主体和游客,也为当地村民提供了家门口就业的机会。”炭步镇镇长巫晓畅告诉记者。

  如今的塱头村,肯德基现磨咖啡馆、茅台冰淇淋、泡泡玛特等时尚潮牌纷纷进驻。不少村民在家门口做起了生意,开起了农家乐、咖啡店、民宿。

  “过去半年,塱头古村客流量创近年最高峰,周末客流量由原来的日均两三百人提升至目前的日均7000人。”唯品会集团党委书记、副总裁张亮介绍,自塱头乡村振兴项目启动以来,已带动200多个就业岗位,帮助解决当地村民就业问题。

  变化的不仅仅是塱头古村,广东大抓体制机制改革,激发释放县镇村发展活力潜能,聚焦“放活”权限、“盘活”资源、“激活”要素,积极探索新型农村集体经济的实现方式,让一个个乡村活了起来。

  “到账了!过15万元了!”2023年底,云浮各地陆续传来消息:随着“政银企村”共建生态养殖小区等第四季度收益的到账,972个村(社区)集体经营性收入全部超过15万元。

  温氏食品集团股份有限公司,就是参与“政银企村”共建模式的市场主体之一。

  公司总裁黎少松告诉记者,“政银出资、企业经营、村当股东”,这一模式既为企业提高了产能产量,又将经营所得稳定回馈给农村集体经济,破解了村级集体经济收入薄弱的难题。“这个模式促进村集体经济增收的效果非常明显,我们正向温氏子公司所在地的县(市、区)推广。”

  破解村集体经济收入薄弱的难题,是纵深推进“百千万工程”的一项重要工作。

  当前,广东各地加快探索发展农村新型集体经济的新路子,吸引资本、技术、人才等要素向镇村流动,为镇村发展注入源源不断的强大动力,助力乡村全面振兴。(作者 彭琳 黄进 陈薇 黄津 赫鹏翀 施亮 林露)

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