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《关于在开展“三清三拆三整治”工作中加强传统建筑保护的通知》政策解读
2018-07-16  14:41    来源:本网

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  一、保护传统建筑是我们的重要责任

  党中央、国务院历来重视历史建筑保护工作。加强历史建筑的保护和合理利用,留住建筑风格和文化特色,是践行新发展理念、树立文化自信的一项重要工作。进一步做好历史建筑的保护和利用工作,既要保护古代建筑,也要保护近代建筑,既要保护单体建筑,也要保护历史文化街区、城镇和古村落格局。

  二、做好历史建筑的确定、挂牌和建档是保护工作的第一步

  要加快推进历史建筑的普查确定工作,多保多留不同时期和不同类型的历史建筑。要注重城乡近现代建筑遗产的保护,做到应保尽保。建立历史建筑保护清单和历史建筑档案,对历史建筑予以挂牌保护。

  三、最大限度发挥历史建筑使用价值形成保护的内在动力

  采取区别于文物建筑的保护方式,在保持历史建筑的高度、体量、外观、风貌等特征基础上,合理利用,丰富业态,活化功能,实现保护与利用的统一,充分发挥历史建筑的文化展示和文化传承价值。积极引导社会力量参与历史建筑的保护和利用。鼓励各地开展历史建筑保护利用试点工作,形成可复制可推广的经验。同时探索建立历史建筑保护和利用的规划标准规范和管理体制机制。

  四、不拆除和破坏历史建筑是保护的最基本原则

  各地应加强对历史建筑的严格保护,严禁随意拆除和破坏已确定为历史建筑的老房子、近现代建筑和工业遗产以及乡村有价值的传统建筑,不拆真遗存,不建假古董。

  五、我省“三清三拆三整治”工作要注意保护传统建筑

   “三清理”是:(1)清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放,(2)清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,(3)清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;

  “三拆除”是:(1)拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,(2)拆除乱搭乱

  建、违章建筑,(3)拆除非法违规商业广告、招牌等;

  “三整治”是:(1)整治垃圾乱扔乱放,(2)整治污水乱排乱倒,(3)整治“三线”(电力、电视、通信线)乱搭乱接。

  而在“三清三拆三整治”过程中,不要把保存完善的传统村落、古村落和特色风貌建筑等拆除。

  六、图解新农村建设中的三清三拆误区

  误区:在“三清三拆”的过程中,不区分对象,“一刀切”、大拆大建,造成对有价值建筑的损害毁弃,缺乏对原有乡土建材的保留和复用

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  借鉴做法▼

  通过与村民、政府有关部门等多方沟通协作下,制定清拆方案,明确哪些房屋做清拆、哪些房屋保留,并做好相应标记,由驻村规划师或设计师指导开展现场清拆。

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  在清拆过程中,要对乡土建材如屋瓦、门砖、有雕花纹路的建材等保留,以继续发挥作用。

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  误区:对古宗祠、古民居,盲目抹白或大面积彩绘,破坏原建筑传统文化特色

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  借鉴做法▼

  整治中应因地制宜,保持其形态、原材料、原工艺的立面肌理,对其进行清洁、相同材质修补,做到“修旧如旧”。

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  误区:原有石砌台阶等被水泥抹面

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  借鉴做法▼

  在村庄的非机动车道,要因地制宜,采用砖块、鹅卵石、瓦片等乡土建材,打造实用最美村巷道。

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  美丽乡村建设应注重做到“四禁止、四防止”:

  禁止未经调研规划的乱拆乱建行为。

  禁止新建农房不报建设规划,仍存在有新房没新村的状况。

  禁止对古民居、古宗祠等具有传统特色的建筑进行刷白或过度墙绘。

  禁止新建脱离乡村实际的“大牌坊、大公园、大广场、大草坪”。

  防止使用不锈钢栏杆、花岗岩栏杆。

  防止村内非机动车道、村内巷道过度水泥硬化。

  防止水塘、水池边使用水泥过度垒砌硬化的现象。

  防止将原有石板路或石砌台阶水泥抹面。


责任编辑:江定倍

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