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【图表解读】《广东省住房公积金2020年度报告》解读
2021-04-23  14:18    来源:本网

  2020年是“十三五”规划收官之年。受新冠肺炎疫情影响,广东坚持战疫情、稳业务两手抓,积极发挥住房公积金支持职工住房消费和促进房地产市场平稳健康发展的作用,保持住房公积金制度健康发展。

  一、业务运行态势良好

  (一)缴存业务

  2020年,新冠肺炎疫情的暴发给广东住房公积金供给侧带来了较大压力,在做好疫情防控的同时,按照“巩固存量、扩大增量”的总思路,广东继续深入推进住房公积金制度的扩面,缴存业务保持稳步增长,住房公积金新开户单位77681家,新开户职工292.76万人;全年缴存额2904.39亿元,同比增长12.13%,保持连年增长态势。截至年末,累计缴存总额达到20,757.10亿元,成为全国第一个累计缴存突破两万亿元的省份,列居全国第一。


  ●非公企业职工、中低收入群体覆盖率高。2020年,在缴存职工中,非公企业职工1430.33万人,占比72.36%,覆盖率基本与上年持平;中低收入职工1897.36万人,占95.99%,较上年增长1.92%,住房公积金制度覆盖面向中低收入人员进一步扩大,彰显了住房公积金制度的优越性,为更多职工住房消费提供了保障。

  ●灵活就业人员建制缴存工作稳步推进。2020年,广东积极推动灵活就业人员缴存住房公积金,全年51021名灵活就业人员缴存了住房公积金,新开户职工中,灵活就业人员12338名,占0.42%。广州、深圳积极参与改革试点,立足扩大政策的普惠面,建立自愿缴存机制,允许灵活就业人员自愿按规定缴存和使用住房公积金,助力解决新市民住房问题。

  (二)提取业务

  2020年,广东积极支持缴存职工按政策规定提取住房公积金,大力支持住房消费。全年支持965.77万名职工提取住房公积金2188.32亿元改善住房条件,提取额占当年缴存额的75.35%,比上年增加4.40个百分点。截至年末,累计提取总额达14,017.06亿元,住房公积金使用科学充分。

  ●保障缴存职工住房消费。2020年,住房公积金支持住房消费1924.56亿元,占当年提取总额的87.95%,其中购房提取279.40亿元,占12.77%,偿还购房提取1138.46亿元,占52.02%,较大程度减轻了职工购房负担;租赁消费提取410.33亿元,占18.75%,较去年增加了113.61亿元,切实帮助无房职工解决住房问题,有效地支持了住房租赁市场的发展。

  ●支持城镇老旧小区改造。我省鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯,拓展住房公积金服务和使用范围。2020年,我省支持职工参加老旧小区现有住宅增设电梯提取住房公积金4306.51万元,占当年提取总额的0.02%,助力改善职工居住环境,提升城市品质。

  (三)贷款业务

  2020年,尽管受新冠肺炎疫情影响,但广东住房公积金贷款需求仍较旺盛,全省发放个人住房贷款24.66万笔1272.90亿元,同比分别增长8.72%、8.44%。截至年末,累计发放个人住房贷款8489.10亿元。全年229913名中低收入职工办理了贷款业务,占全省贷款人数的93.22%,住房公积金贷款支持中低收入家庭解决住房问题成效明显。

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  ●保障缴存职工购房刚性需求。作为人口净流入大省,广东结合实际适时调整住房公积金使用政策,采取措施,加大力度支持住房需求,保障缴存职工特别是进粤落户人才、新市民的购房刚性需求。2020年,我省个人住房公积金贷款中,支持购买新房贷款达15.58万笔,占63.15%;其中购买90平方米(含)以下中小户型住房的8.50万笔,占34.44%;贷款职工中40岁以下的贷款19.30万笔,占78.23%。职工能够充分合理地利用住房公积金贷款来改善个人的住房需求。

  ●发挥住房公积金供给性保障作用。2020年,广东住房公积金为22.99万中低收入职工提供贷款,占93.22%,支持职工购建房2479.44万平方米,节约职工购房利息支出277.31亿元,年末个人住房贷款市场占有率为9.84%,比上年末增加0.17个百分点。通过发挥住房公积金制度供给性保障作用,降低了中低收入职工购房成本,减轻职工偿还贷款压力,促进我省房地产市场健康平稳发展。

  二、资金风险有效控制

  2020年,全省住房公积金结余资金 1407.91亿元,比2019年末减少了18.18亿元,存贷比79.05%,比2019年增加了2.95个百分点。

  2020年,广东积极落实各项住房公积金阶段性支持政策,应对新冠疫情影响,全力支持企业复工复产。下半年开始,广东经济发展复苏向好,缴存职工购房需求大幅提高,部分城市出现住房公积金资金流动性紧张。广东适时加大住房公积金资金流动性风险预警和监管力度,有效防范和控制流动性风险,个人住房贷款率(存贷比)超过流动性风险警戒线的城市及时调整了放贷规模,引导缴存职工理性住房消费,有效缓解资金流动性紧张压力,全省住房公积金运行总体平稳,风险可控。

  三、服务效能持续提升

  2020年,广东坚持改革创新,加快推进住房公积金信息化建设,进一步规范管理,便民举措取得新成效。

  ●数据共享服务升级,保障缴存职工权益。全面推动应用广东省住房公积金共享平台(以下简称“共享平台”),在实现城市住房公积金管理中心之间、住房公积金管理中心与有关政务部门之间数据共享的基础上,我省积极完善共享平台功能,推动应用拓展。一是扩大数据共享范围,组织完成19家商业银行接口建设,签订《广东省住房公积金信息共享合作协议》。二是加强数据共享管理,出台了共享平台信息共享规范,为共享平台的规范应用提供依据。

  ●拓展线上办理渠道,节约职工办事成本。以共享平台为基础,外延建立“广东公积金”微信小程序,接入全省21个城市住房公积金业务服务,作为全省统一的住房公积金服务移动办事入口,实现了住房公积金业务“指尖办”,助力实现让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”“少花钱”。

  ●建立动态监管平台,提高省市监管效能。2020年,省住房城乡建设厅针对住房公积金监管手段不足,监管力度不够,建成了省市垂直的广东省住房公积金动态监管平台。通过强化预警能力,加强对大额资金流动、个贷率、逾期等数据的监控,有效规避资金风险,并有机结合原有的监管手段,以点扩面,强化省市两级监督、主动监督、创新监督,提高管理服务水平和监管实效。


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