王秀英等委员：

　　你们提出的《关于建立健全绿色循环发展体系，促进绿色发展的提案》（第20220771号）收悉。经综合省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省供销社等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、目前我省开展的相关工作

　　（一）加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系。编制《广东省生态文明建设“十四五”规划》，提出“大力促进循环经济发展和资源综合利用”“积极构建循环产业体系，深入推进园区循环化改造，搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台”“完善废旧物资回收网络，规范废旧物资回收网络经营管理，积极推行‘互联网+回收’模式，推广智能回收终端”等重点任务。制定《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》，落实《国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》（发改环资〔2022〕109号）“加快建立健全废旧物资循环利用体系，提升资源循环利用水平”的要求，按照《国家发展改革委办公厅等关于组织开展废旧物资循环利用体系示范城市建设的通知》（发改环资〔2022〕35号）部署，积极组织各地市申报废旧物资循环利用示范城市。

　　（二）持续推进再生资源回收体系建设。2020年出台《关于推进再生资源回收体系建设 促进生活垃圾减量化资源化的通知》（粤商务管字〔2020〕29号），从完善再生资源回收体系、推进回收网络进社区、提高低价值可回收物回收率、促进行业规范发展四个方面指导各市推进再生资源回收，有效促进生活垃圾减量化资源化。开展全省再生资源回收情况调查，编制印发《广东省再生资源回收目录和回收路径指引》，指导基层商务部门和回收企业开展回收工作。目前，全省在商务部业务系统备案的再生资源回收经营者达6487家。其中，2021年备案的经营者有1215家。再生资源回收网点进一步完善，方便居民交售再生资源，有利于资源循环利用，促进绿色发展。

　　（三）创新多元垃圾分类模式。通过“互联网+”行动计划，探索“互联网+再生资源”、“互联网+垃圾分类”等新型商业模式，配合当地环保、城管等部门，开创“供销模式”等新型商业模式，探索再生资源互联网化回收的途径，推动回收行业转型升级。积极鼓励有条件的再生资源回收企业承接大件生活垃圾回收业务，发展“互联网+回收”业务，方便居民预约交售再生资源。如广州市供销社下属企业广州绿创信息科技有限公司持续做好“穗回收”信息平台的维护和优化，为“两网融合”资源回收站配套设施设备、智能回收箱等提供信息化支持。目前，“穗回收”信息平台新增用户数约5.7万人，新增订单6323单。鹤山市供销社大力推广“环保骑士”上门回收服务平台，探索“智能垃圾分类+互联网预约回收”新模式，构建线上线下融合的农村环境服务体系。同时，鼓励再生资源回收企业加强与环境卫生作业单位合作，促进再生资源回收网络和生活垃圾清运网络“两网融合”发展。

　　（四）推进大件垃圾处理设施建设。制定城市生活垃圾分类工作评估办法，持续将大件垃圾收运体系和处理设施建设纳入评估范畴，进一步推动大件垃圾收运和处置体系建设。全省大部分地市已基本建成大件垃圾处理设施，基本解决城区内处理需求，有利于实现资源循环再利用。积极开展废塑料、废旧纺织品、废纸、废玻璃、旧家具等低值物回收，探索开展城市固废、大件垃圾、园林绿化垃圾等业务。如广州市供销社稳步推进低值可回收物产业园建设运营，在原有入园项目的基础上，新增涉敏纸质载体销毁、废旧家电回收、再生棉加工等项目。目前，产业园区全部项目加工处理量9.85万吨。东莞市南城供合固体废物处置有限公司投资建设的南城固废处置中心项目，负责将南城街道辖区内的建筑垃圾、大件家具、园林绿化垃圾等进行分拣、破拆处理。肇庆市供销社与端州城管局签订大件家私、绿化垃圾分拣利用中心共建方案，目前分拣中心运转良好，日处理大件、园林绿化垃圾10吨。

　　二、下一步计划

　　下一步，我们将结合工作职能，建立健全绿色循环发展体系体制机制，持续推进再生资源回收体系建设，逐步完善大件垃圾的投放、收集、运输、处理系统，进一步规范大件垃圾回收流程，让更多群众享受方便快捷预约上门回收服务。

　　一是指导督促各地建立健全大件垃圾源头减量、投放和收运处理、再生资源综合利用环环相扣的管理体系。持续开展垃圾分类评估工作。积极推动大件垃圾收运、处理体系建设。结合垃圾分类工作的开展，健全再生资源回收体系，推进回收网络进社区，实现大件垃圾减量化和资源化。

　　二是持续推进“两网融合”。积极探索再生资源回收利用网络与生活垃圾清运体系实行有效衔接，在机制、人力资源、物流、设施、平台等方面积极实施“两网融合”；在环卫清运网络覆盖不到的地区，积极争取地方政府支持，参与构建符合地方实际、方式多样的生活垃圾收运处理体系，建设兼具生活垃圾分类与再生资源回收功能的交投点。

　　三是探索开展大件垃圾上门回收业务。贯彻《广东省城乡生活垃圾管理条例》，督促各级地方政府充分发挥主体责任，合理布局再生资源回收站点、专门收集点，公开预约联系方式，为投放大件垃圾提供便利。鼓励有条件的再生企业扩展业务，通过建立“互联网+上门回收”的网上预约及电话预约平台，居民采用微信、电话等多种方式预约大件垃圾的收运，探索开展大件垃圾上门回收处理业务。

　　四是加强大件垃圾投放宣传。充分利用各级媒体平台，发挥网络、微博、微信等新媒体作用，结合基层党建以及社区治理工作，持续开展生活垃圾管理相关法律法规的宣传活动，引导群众自觉参与生活垃圾分类工作。落实生活垃圾分类投放管理责任人制度，提高大件垃圾暂存点知晓率，鼓励居民定点投放，积极参与环境自治，共同维护居住环境。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省住房和城乡建设厅

2022年7月12日