致公党广东省委员会：

　　感谢你委对我省智能建造工作的关注和支持！你委在政协十二届广东省委员会第五次会议上提交的《关于推进广东省智能建造体系创新的提案》（第20220372号），针对我省尚未建立智能建造完善的政策体系、产业体系、管理体系以及智能建造的推广应用存在实施标准不统一、成本比传统建造方式高、行政监管机制不完善等问题，提出了制定智能建造行动计划、推进数字化设计、提高智能化施工水平、大力推进装配式建筑等方面的建议，与我省促进建筑业高质量发展思路相吻合，对我们的工作非常具有启发意义。经认真研究，现答复如下：

　　一、已开展工作

　　我厅多措并举推动智能建造发展，积极推动智能建造行动计划、数字化设计、智能化施工、装配式建筑等方面工作，为建筑业高质量发展注入新动能。

　　一是关于制定我省智能建造行动计划。我省高度重视建筑业高质量发展，将“推动智能建造与建筑工业化协同发展”作为重要举措，纳入《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，并在《广东省促进建筑业高质量发展的若干措施》和《广东省建筑业“十四五”发展规划》中专门阐述。2021年，我厅会同省发展改革委等15个部门印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的实施意见》，明确2023年末、2025年末、2030年末、2035年末四个阶段发展目标，提出了发展数字设计、推广智能生产、推行智慧绿色施工、发展建筑产业互联网等重点任务，以及强化组织领导、加大政策激励、鼓励试点引路、积极宣传推广、加强评估督导等五项保障措施，形成了我省发展智能建造的行动计划。其中，2021年我省3个项目被列入全国智能建造项目试点（全国共7项），10条经验做法入选全国智能建造与新型建筑工业化协同发展第一批可复制经验做法清单（全国共19条），17项智能建造技术成果被列为国家智能建造新技术新产品创新服务案例，工作绩数效均居全国前列。

　　二是关于推进数字化设计。建设全省统一的房屋市政工程施工图数字化审查管理系统，并于2019年11月正式运行，施工图数字化审查管理系统采用“互联网+图审”模式，实现一个项目一套资料、网上申报、联合审图、过程留痕、进度清晰、结果透明。截至2022年5月底全省申报施工图数字化审图项目114566项，有效提高对勘察设计文件质量监管效能。指导广州、深圳率先应用施工图三维电子辅助审查、AI人工智能辅助审查，截至2022年5月底，广州BIM审图系统已有790个项目申报BIM审查，其中已完成BIM审查的项目有566个（模型总数6073个），实现建筑、结构、给排水、暖通、电气五大专业，以及消防、人防、节能三大专项285条国家规范标准条文的计算机辅助审查，积极引导勘察设计行业向数字化智能化转型。鼓励设计龙头骨干企业研发自主可控的数字化设计软件，实现二三维协同、BIM正向设计出图等功能。目前，在数字化设计软件开发上，已涌现一些在智能方案设计、智能设计管理、智能审图等方面具有特色的应用软件，如深圳小库科技有限公司的小库智能设计平台、佛山市美的房地产发展有限公司开发的建筑信息模型（BIM）设计施工一体化软件、深圳市万翼科技有限公司的万翼AI审图系统。

　　三是关于提高智能化施工水平。推进省房屋建筑与市政基础设施工程质量安全政府监管一体化平台建设、危险性较大的分部分项工程监管平台建设和房屋市政工程视频监控汇聚平台建设，开展建筑起重机械管理信息系统升级改造，积极探索运用信息化、智能化手段提升房屋市政工程安全生产监管和应急处置效能，不断提高房屋市政工程安全生产管理水平。目前已完成500个房屋市政工程项目视频监控接入我省房屋市政工程智能监控平台，基本实现对施工人员实名制验证进场和安全文明施工的辅助监控。我们还支持企业建设基于BIM模型的智慧工地系统，应用工程数字孪生、AI自动识别、一站式航测等技术，实现对施工项目的精细管理。

　　四是在大力推进装配式建筑方面。省级层面出台《广东省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》等10多项推动装配式建筑发展的政策文件，全省21个地市全部出台了本地区发展装配式建筑的实施意见，有17个城市出台了本地区发展装配式建筑的专项规划，对装配式建筑发展进行顶层设计，并发布实施了《装配式建筑评价标准》等16项地方标准。截至2021年底，全省共获批国家级装配式建筑产业基地21个，建立省级装配式建筑产业基地83个，涵盖装配式建筑开发、设计、施工、科研、部品部件生产、咨询、监理等各个环节。全省17个城市建立了装配式部品部件生产基地，其中装配式混凝土预制构配件企业62家，设计产能约831万立方米，装配式钢结构构件企业37家，设计产能约290万吨。我省装配式建筑规模稳步增长，2021年全省新开工装配式建筑面积7349.52万平方米，占新开工建筑面积的18.35%，截至2021年底全省累计新建装配式建筑面积超过1.8亿平方米，较2016年增长了9倍。

　　二、下一步工作思路

　　下一步，我厅将充分吸纳意见建议，重点做好以下四方面工作，继续积极稳妥推动我省智能建造高质量发展。

　　（一）深入实施我省智能建造行动计划。会同相关部门将《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的实施意见》落细落实落地，全力支持广州、深圳、佛山等市打造智能建造试点城市以及支持佛山市南海区建设建筑产业集聚区、佛山市顺德区建设建筑机器人创新应用先导区，推动全省智能建造和工业化协同发展加快步伐。持续征集智能建造新技术新产品创新服务范例，建立广东省智能建造技术服务成果库，强化技术推广应用。积极推动省级智能建造项目试点，探索智能建造技术在工程建设的实质应用。

　　（二）全面发展数字设计。一是推行工程建设全过程BIM技术应用。升级省施工图数字化审查系统，健全BIM审图功能，编制满足BIM审图要求的数据标准，引领全省建筑业数字化转型。加快推动BIM技术在规划审批、施工图设计与审查、施工深化设计、关键工序模拟、竣工验收、工程运维等工程全生命周期的集成应用。二是推进数字化设计体系建设。统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，推行一体化集成设计，构建数字化设计体系。鼓励研发自主可控的数字化设计软件，加快构建数字设计基础平台和集成系统，实现设计、生产、施工协同。完善建筑设计造型标准，编制集成化、模块化建筑部品部件标准图集，实施标准化设计。

　　（三）推行智慧绿色施工。一是支持建筑机器人研发应用。强化建筑机器人核心零部件和关键技术的重点攻关，加大新型材料、环境感知、自主定位、运动控制、工艺工法等领域的研发投入力度。加快建立健全建筑机器人建造标准及准入规范，逐渐形成建筑机器人自动化、无人化、智能化的建造管理体系，引导建筑机器人朝着保障施工人员职业健康、提升建造品质、降低环境污染等方向发展。二是推动智慧工地建设。建立智慧工地认证标准规范并开展认证。加快房屋市政工程质量安全信息化建设，推动房屋市政工程行业智能化发展和视频监控线上执法行动。积极引导5G、物联网、智能穿戴设备等技术在建设智慧工地平台的应用，探索研究与应急、气象部门有关信息平台的互联互通，完善有关功能设计，强化联动应急预警、响应、处置等能力水平。依托房屋市政工程项目视频监控平台，指导督促全省住建部门运用监控成果，及时纠正违法违规行为，化解消除安全风险隐患。

　　（四）积极推动装配式建筑发展。一是推进标准化生产和集成化设计。联合省有关部门出台关于加快推进新型建筑工业化发展的实施意见，编制装配式建筑主要构件尺寸指南，建立装配式建筑标准化部品部件库，引导构件标准化生产，满足标准化设计选型要求。二是培育壮大装配式建筑产业。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，支持以装配式建筑产业基地为核心、相关产业集聚发展的建筑工业化智能科技园建设，做大做强装配式建筑全产业集群。三是加大装配式建筑推广力度。在商品住宅和保障性住房中积极应用装配式混凝土结构，在医院、学校等公共建筑因地制宜采用钢结构，积极推广钢结构住宅、装配式农房和集成化、模块化建筑，因地制宜推广木结构建筑。推动国有资金参与投资建设的建筑工程实施装配式建筑，引导房地产项目积极采用装配式建造方式，推动装配式建筑增量扩面。四是提升装配式建筑品质。大力推行工程总承包和全过程咨询，推行免抹灰免拆模的工业化施工方式，推进建筑装饰装修与主体结构、机电设备协同施工，加大BIM、CIM等信息化技术和智能建造技术在建造全过程的应用。在装配式建筑中推广全装修和装配化装修，开展装配化装修试点示范，推广管线分离和一体化装修技术。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省住房和城乡建设厅

2022年7月4日