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省农业农村厅:
省政协第十二届五次会议第20220465号《关于重大外来入侵物种红火蚁的防控现状及长效防控的提案》收悉。王卫芳委员在该提案中提到了红火蚁对我国人民群众生命财产安全、生态环境安全造成了严重威胁,提出了落实长效机制、提升防控效果、加强红火蚁疫情宣传等建议,我厅完全赞同。经研究,我厅提出如下会办意见:
一、工作开展情况
(一)提高思想认识,周密筹划部署。我厅高度重视红火蚁防控工作,认真贯彻落实《关于印发广东省防控红火蚁若干措施的通知》(粤办函〔2021〕6号)和《广东省红火蚁防控三年行动方案(2021-2023年)》(粤农防指〔2021〕3号)有关部署要求,指导各地级以上市城市园林绿化主管部门积极开展红火蚁秋季统一防控行动。2021年6月,我厅转发了《住房城乡建设部城市建设司关于进一步做好红火蚁防控工作的通知》(建司局函城〔2021〕91号),要求各级城市园林绿化主管部门和管理机构提高思想认识,迅速组织排查,切实摸清红火蚁分布情况。加大与相关部门协作力度,严格落实阻截防控措施,积极开展红火蚁防控宣传,及时总结推广防控经验,确保城市公园绿地、园林绿化带区域红火蚁防控工作取得实效。
(二)压实工作责任,强化协调联动。指导各地级以上市严格落实红火蚁防控属地责任,把红火蚁防控工作由技术层面上升到行政层面,以大概率思维应对小概率事件,从为解决民生大事来看待并持续抓好火蚁防控工作。畅通上下联动防控渠道,按照“分级管理、分级响应、属地实施”的原则,分解工作责任。结合实际,组织召开专题会议,督促落实防控要求,确保防控工作落实。2021年8月26日,我厅召开住房城乡建设领域红火蚁防控工作推进会,传达学习国家和广东省关于加强红火蚁阻截防控工作文件精神,就加强住房城乡建设领域红火蚁阻截防控工作,在严格落实红火蚁防控属地责任、加强红火蚁疫情监测预警、积极实施红火蚁防控行动、落实阻截防控措施、深入开展宣传培训等5个方面提出了具体要求。
(三)加强监测普查,落实防控措施。组织编制了《广东省城市园林绿化行业红火蚁防控工作指引》(目前已完成第一次征求意见),内容涵盖了总则、工作导则、认识红火蚁、监测调查、红火蚁防治方法、防效评价、建立防控档案、注意事项共八个方面,做到有效指导各市、县(区)园林绿化主管部门、园林绿化项目建设单位、施工和养护单位、一线工人开展园林绿化行业红火蚁阻截防控工作。指导各地级以上市统筹城市园林绿化领域监测力量,鼓励采取政府购买服务、发动村级信息员等形式,开展全域监测普查,实行监测网络化管理,做到早发现、全发现、早处置。督促各地城市园林绿化主管部门落实红火蚁阻截措施,严格实施应施检疫的植物及其制品产地检疫、调运检疫和检疫复检,严禁无检疫证书草皮、花卉、苗木、种苗进行绿化种植。
(四)采取多种形式,做好防控宣传。指导各地园林绿化主管部门积极通过电视、报纸、网络专栏宣传、张贴挂图、发放宣传资料等多种渠道与形式,大力宣传红火蚁识别、危害与防控知识,提高公众防范意识,让人民群众“懂防、识防”。积极参加红火蚁防控专题培训,引导工作人员通过现场观摩的方式掌握红火蚁防控的最佳时段、最佳方法等。
二、下一步工作计划
一是完善防控机制。继续做好职责范围内红火蚁防控工作,督促各地园林绿化主管部门健全各项防控机制,加强普查监测,提高红火蚁防控专业知识,增强各管养单位防控意识,提升防控水平,确保防控工作有效开展并真正落到实处。
二是强化统筹推进。配合各级农业农村部门组织的红火蚁统一防控行动,提高防控效果,压低公园绿地、建设工地红火蚁蚁群密度,减少红火蚁迁徙往返和扩散危害。
三是加强技术培训。尽快出台《广东省城市园林绿化行业红火蚁防控工作指引》,有效指导相关单位、人员掌握红火蚁防控的最佳时段、最佳方法等,紧抓红火蚁防控的关键时机,科学药物防控,做到发现一处,根除一处,切实抓好红火蚁疫情阻隔防控工作,为开展红火蚁防控工作打下坚实基础。
四是加大宣传力度。配合开展红火蚁防控宣传,通过在公园绿地张贴海报挂图、播放视频等方式,推广普及红火蚁识别、防控和防护救治等知识,确保形成早发现、早报告、早处置能力。
专此函达。
广东省住房和城乡建设厅
2022年4月29日