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肖羽堂委员:
您提出的《关于加强宣传引导推动我省垃圾分类走深走实的提案》(第20210681号)收悉。经会省委宣传部、省教育厅、省工业和信息化厅、团省委、省妇联等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
生活垃圾分类是群众高度关注的热点问题,也是“小切口推动大变化”、事关生态文明建设和人民美好生活环境的大事、难事。您关于加强宣传引导推动我省垃圾分类走深走实的建议具有很强的针对性和可操作性,我们非常赞同。根据您提出的垃圾分类意见建议,向您介绍相关工作进展情况:
一、全省城市生活垃圾分类处理工作情况
在省委、省政府的高度重视以及各基层工作者的不懈努力下,2020年,广东省生活垃圾处理工作取得重大进展。新建成28座生活垃圾处理设施,新增处理能力2.29万吨/日,其中焚烧15座,处理能力1.91万吨/日,填埋8座,处理能力0.29吨/日,生化5座,处理能力0.085万吨/日。全省共建成生活垃圾处理场(厂)147座,总处理能力14.1万吨/日;建成规模化集中式厨余垃圾处理项目25个和一批小型厨余垃圾处理机,处理能力0.8万吨/日。“十三五”期间全省新增生活垃圾处理场(厂)88座,新增处理能力9.3万吨/日,无害化处理总能力较“十二五”末翻了近一番。全省生活垃圾无害化处理率从90.06%提升到99.95%,焚烧处理能力占比从34.4%提升到66.7%。全省共打造16个3A级生活垃圾焚烧项目,占全国总数的1/3,为全国树立了多个生活垃圾焚烧标杆项目。
同时,在2020年,《广东省城乡生活垃圾管理条例》顺利修订通过,并于2021年1月1日起施行。该条例聚焦生活垃圾分类难点堵点问题作出规定,突出生活垃圾分类的全过程管理,加强、细化各环节的分类工作要求。
二、全省城市生活垃圾分类宣传工作情况
多部门协作推进宣传工作。为深入开展广东省生活垃圾分类工作,贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神,落实省委、省政府工作安排,扎实推进城市生活垃圾分类工作,省委宣传部牵头建立广东省生活垃圾分类宣传工作联席会议制度,省住房城乡建设厅、省教育厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文旅厅、省委网信办、省直机关工委、省国资委、省广电局、团省委、省妇联以及南方报业传媒集团、羊城晚报报业集团、广东广播电视台等单位作为成员单位,加强各部门联动,统筹推进各项工作落地落实。
落实宣传工作方案。出台《广东省生活垃圾分类“五进”宣传活动方案》等文件,对生活垃圾分类宣传工作作出精细安排,分阶段、分系统、分项目下达“任务书”、明确“时间表”,有力有序推进落实。
多渠道推进宣传工作。统筹省市县媒体资源,在重要版面、重点新闻节目、重要位置开设专题专栏,打好政策解读、科普知识、舆论监督等组合拳,持续掀起生活垃圾分类宣传热潮。在省内重点网站及“两微一端”开辟《推行垃圾分类 建设美丽广东》等几十个专题专栏,分专题及时将最新政策宣讲、公益广告等稿件推送至网络。精心策划生活垃圾分类进社区、乡村、学校、企业、机关“五进”宣传活动,深化社会宣传效果。
深入推进文明创建。将生活垃圾分类宣传纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建测评体系,明确考核标准、责任区分、督导要求,与文明创建同步推进。发挥新时代文明实践中心教育服务功能,把生活垃圾分类宣传教育作为志愿服务项目,定期组织专业人员深入城乡社区、乡村学校等一线,扎实开展政策宣讲、知识普及等活动。将生活垃圾分类作为公民文明守则的重要内容,纳入新时代公民道德建设工程,强化教育引导、实践养成、制度保障,引导公民在践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德中,自觉养成垃圾分类、节约资源、绿色低碳的生活方式。
三、全省各地城市生活垃圾分类宣传工作实例
(一)开展前期宣传工作。
东莞市为进一步推动东莞垃圾分类收运处理工作,提升市民垃圾分类意识,促进餐厨垃圾、可回收物等生活垃圾资源回收利用,开展“垃圾分类海报设计大赛”。
清远市举办“垃风行动·旧物变形计”环保手工艺术展。活动依托各街道新时代文明实践所、各社区新时代文明实践站,通过设立废旧物品绿色回收站,收集逾万件废旧物品,广泛发动师生志愿者,利用暑期实践,共同对废弃旧物品实施“升级改造”,创造出五种主题的工艺美术作品。
(二)普及垃圾分类知识。
由深圳市城市管理和综合执法局指导,深圳报业集团等单位共同举办了《垃圾分类“深圳样本”》全媒体采访活动,活动分为全媒体采访活动启动仪式、罗湖区垃圾分类经验介绍和趣味垃圾分类游园会三个部分,共200多名学生代表参加活动。
肇庆市城市管理和综合执法局以“垃圾科学分类,文明你我同行”为主题,举办了垃圾分类进社区现场活动。活动通过主题演讲、游戏互动以及设摊宣传的方式普及生活垃圾分类知识、提高社区居民生活垃圾分类意识、营造“垃圾分类人人知晓,垃圾分类人人参与”的良好氛围,达到良好的活动效果。
(三)多渠道宣传并进。
广州市白云区生活垃圾分类新时尚快闪活动周边居民、教师、学生、环卫工、志愿者等600多人用童谣快闪的方式倡导全民参与垃圾分类。
深圳市开展以“垃圾分类,绿色鹏城”为主题的科普嘉年华,现场科普讲师向市民科普垃圾分类相关知识,宣传垃圾分类理念,并提供科技产品体验、科普互动游戏等服务。
珠海市举办“30公里徒步活动”,共四万余人参与,活动现场的七个站点各设立一个垃圾分类宣传区域,区域内设立分类垃圾桶、垃圾分类宣传摊位和垃圾分类背景墙,并安排3-5名督导员现场派发垃圾分类宣传资料,引导徒步者正确分类投放垃圾。
为提高公众参与垃圾分类的积极性,倡导生活垃圾分类,江门市在马拉松比赛中专门设有垃圾分类由150名城管系统的干部职工和家属、环卫工人共同组成的宣传方阵。除方阵外,江门市城管局在蓬江赛区起点处和终点处分别设置了2个摊位,通过垃圾分类互动小游戏让市民参与其中,在玩乐中学习垃圾分类知识,让市民认识到实行垃圾分类的重要性和必要性,通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯。
(四)引导公众参与。
团广州市委联合市文明办等多个组织共同启动广州市垃圾分类青年志愿服务行动。组织近300支队伍,2000名志愿者深入社区,助力垃圾分类工作的开展。
为营造共建共治共享局面,推动垃圾分类人人参与,充分发挥市民的监督作用,江门市成立共168人垃圾分类市民观察团。百余名观察员“上岗”后将成为江门市垃圾分类工作的宣传员、指导员、解说员和监督员,通过履行科普、推广、监督等职责,让市民自觉加入垃圾分类的行列中来。
东莞市由市妇联牵头,在全市各镇街(园区)建立了“玉兰花开”巾帼家美积分超市,市民通过参与“垃圾分类美莞邑 我是党员我先行”“最美家庭”、巾帼志愿服务等活动,用文明行为换取积分,再换取相应礼品。
四、下一步工作计划
(一)加大生活垃圾分类宣传工作教育力度。积极倡导集约、节约的生产生活方式,加大生活垃圾源头减量宣传工作,继续发挥新闻、网络、社会宣传作用,推动宣传全覆盖,引导人民群众自觉成为垃圾分类的践行者、推动者。
(二)持续推进生活垃圾分类“五进”宣传活动。适时举办全省垃圾分类“五进”宣传活动现场会,为各地推进垃圾分类进社区、农村、校园、企业、机关,提供经验借鉴。抓实各项配合活动,打通“五进”宣传活动“最后一公里”。
(三)深化推进生活垃圾分类文明创建引领工程。聚焦全国精神文明创建先进评选表彰,用好群众性精神文明创建这一重要载体,扎实推进生活垃圾分类工作,引导人民群众养成生活垃圾分类良好习惯、践行文明健康生活方式。
(四)深入推进生活垃圾分类宣传志愿服务工作。拓展新时代文明实践中心服务内涵,壮大城乡社区生活垃圾分类教育劝导志愿服务队伍,深入开展垃圾分类教育服务活动。
(五)强化“无废城市”宣传引导。各“无废城市”试点城市要以“无废城市”建设为主题,将绿色生产生活方式等内容纳入有关教育培训体系,面向学校、社区、家庭、企业开展形式多样的生态文明教育,推动生产生活方式绿色化。加大固体废物环境管理宣传教育,鼓励建设集工业旅游、科普教育和环保示范于一体的标杆式固体废物利用处置设施,加大面向公众开放力度。
专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广东省住房和城乡建设厅
2021年6月15日