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王秀英等委员:
你们提出的《关于设立“较大生活垃圾”处置统一便民电话的提案》(第20210623号)提案收悉。经综合省商务厅、省供销合作联社等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、目前我省开展的相关工作
(一)完善相关政策体系。新修订的《广东省城乡生活垃圾管理条例》规定,“县级人民政府应当合理布局再生资源回收站点、专门收集点,公开预约联系方式,为投放体积较大的废弃物品提供便利”。出台《关于推进再生资源回收体系建设 促进生活垃圾减量化资源化的通知》,明确“各市商务主管部门要鼓励企业运用互联网、手机APP等搭建预约回收平台,开展网上预约、上门回收服务;会同各市政务服务数据管理部门支持回收企业依托‘粤省事’‘粤商通’建立居民之间线上对接渠道”。印发《主要场所生活垃圾分类工作指引》,要求“居民区应设置大件垃圾投放点,投放点应设告示牌,公布清运时间、清运服务单位及责任人名称和联系电话等信息”。
(二)探索多元化回收模式。通过“互联网+”行动计划,探索“互联网+再生资源”“互联网+垃圾分类”等新型商业模式。如广州市建设“穗回收”信息平台,在市民版的基础上增加企业版,并应用于海珠区、天河区、增城区大件垃圾处理项目试点;肇庆市推出手机公众号、扫二维码新服务模式,面向端州城区居民和客户提供线上回收预约服务;中山市在中心城区各垃圾中转站划出固定区域给居民投放大件垃圾,同时,设立免费预约收集电话,市民可拨打该电话联系环卫作业公司上门收集。茂名市茂南区在江东南路设置了龙岭大件垃圾投放转运场,并在区城管执法局网页和收运车上向社会公布联系人和联系电话,方便市民打电话预约定时定点投放、收集。
(三)推进大件垃圾处理设施建设。制定城市生活垃圾分类工作评估办法,将大件垃圾收运体系和处理设施纳入评估范畴,进一步推动大件垃圾收运和处置体系建设。全省16个地市已基本建成大件垃圾处理设施。如茂名市茂南区建成了金塘大件垃圾破拆中心,电白区在滨海垃圾场设置了大件垃圾破拆点,通过机械加人工的方式将大件垃圾进行拆解,可回收物由废品收购站回收,不可回收的清运到生活垃圾焚烧发电厂焚烧处理,实现大件垃圾资源化利用;化州市于2020年2月建成了一座日处理约50吨的大件生活垃圾破碎场,经破碎的大件生活垃圾运至绿能焚烧发电厂处理;信宜市在市民广场设置了一个大件生活垃圾临时处理点,采用人工、铲车对大件生活垃圾进行简单分解、压扁,统一收集、运输到信宜粤丰环保电力有限公司进行焚烧处理。
二、下一步工作计划
下一步,我们将结合工作职能,逐步完善大件垃圾的投放、收集、运输、处理系统,进一步规范大件垃圾回收流程,让更多群众享受方便快捷预约上门回收服务。
一是指导督促各地积极构建大件垃圾源头减量、投放和收运处理、再生资源综合利用环环相扣的管理体系。持续开展垃圾分类评估工作,积极推动大件垃圾收运、处理体系建设。结合垃圾分类工作的开展,健全再生资源回收体系,推进回收网络进社区,实现大件垃圾减量化和资源化。
二是贯彻新修订的《广东省城乡生活垃圾管理条例》,督促各级地方政府充分发挥主体责任,合理布局再生资源回收站点、专门收集点,公开预约联系方式,为投放大件垃圾提供便利。加强商务、环卫、政务服务数据管理等部门协作,探索方便快捷的大件垃圾回收模式,如设置统一的便民电话,或依托“粤省事”建立线上预约回收平台等。
三是加强设施建设管理,指导各地积极采取政府主导、市场化运作和财政奖补等多元化方式,指导各地加快大件垃圾分类收集、分类运输和配套设施建设,提高分类收运能力。同时,引导大件生活垃圾分类服务企业、物业管理企业共同参与大件垃圾分类处理各环节工作,鼓励服务企业创新推动“互联网+垃圾分类”收运模式,逐步构建高效、先进、环保的大件垃圾分类收运体系,促进大件垃圾处理工作向专业化和高效化发展。
四是加强宣传引导,充分利用各级媒体平台,发挥网络、微博、微信等新媒体作用,持续开展生活垃圾管理相关法律法规的公益宣传,普及生活垃圾分类知识,引导群众自觉参与生活垃圾分类工作。提高大件垃圾暂存点知晓率,鼓励居民定点投放,积极参与环境自治,共同维护居住环境,使丢弃环节管理有序化。
专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广东省住房和城乡建设厅
2021年6月8日