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顾作义委员:
您提出的关于打造城市公共艺术空间建设美丽广东的提案收悉。经会中共广东省委宣传部、省财政厅、国土资源厅、文化厅研究办理,现将办理结果答复如下:
一、 城市公共艺术空间是宣传社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化、树立文化自信的重要阵地。通过打造城市公共艺术空间,建设美丽广东,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,实现人民对美好生活向往的必然要求。顾作义委员的提案切中我省工作实际,具有很强的方向性和现实意义,我们对此非常赞同和支持。
二、 近年来,我省通过一系列举措,从城市规划建设、环境品质提升、文化艺术事业发展等方面多角度打造城市公共艺术空间,大力提升城市环境品质和居民文化素养。具体情况如下:
一是城市规划、城市设计双重引领,提升城市环境艺术水平。为保证城市公共艺术空间等文化设施的建设布局,省住房城乡建设厅制定出台《广东省新型城镇化规划(2016-2020年)》,明确提出各市要完善公共文化设施,其中广州、深圳市要适度超前,高起点规划、高标准建设一批标志性文化设施,珠三角各市要建设一批特色鲜明、功能完备的现代化文化设施,并重点扶持粤东西北地区的文化设施建设。指导各市编制城市总体规划、控制性详细规划,对城市公共文化设施予以用地落实。同时,落实《城市设计管理办法》,制订《广东省实施城市设计管理工作指南》,加强城市设计管理,开展全省城市设计工作会议,总结推广全国城市设计试点城市广州、深圳、珠海的经验,强调通过城市设计提升城市公共空间环境品质,与周边建筑环境统一规划建设,塑造富有岭南地域特色和改革开放时代特征的城市风貌。省国土资源厅组织编制《广东省国土规划(2016-2035年)》提出大力推进城镇地区综合整治,以“三旧”改造为抓手分类推进城市更新,复兴岭南特色历史文化空间。省文化厅印发《关于贯彻落实<“十三五”时期繁荣群众文艺发展规划>的具体措施》,提出群众文艺创作要以社会主义核心价值观为引领,坚持以服务人民为中心的创作导向,鼓励各级文化行政部门要结合地方实际,创作导向正确、群众喜爱、具有地方特色和较高艺术水平的作品。
二是加大资金投入,完善公共文化基础设施网络。2011至2015年,省级财政采取“以奖代补”方式共投入9亿元实施基层公共文化设施全覆盖工程,2016、2017年中央、省级每年投入约4.5亿元用于全省公共文化服务体系建设、公共文化设施建设等。目前全省已建成县级以上公共图书馆145个、文化馆146个、博物馆283个、乡镇(街道)综合文化站1602个、村(社区)文化室27383个;每万人拥有公共文化设施面积1281.5平方米,位居全国前列。广州图书馆、深圳图书馆、东莞图书馆、东莞市文化馆、广东省博物馆、广东粤剧艺术中心、广东演艺中心大剧院、广州大剧院、佛山大剧院、东莞玉兰大剧院、河源桃花水母大剧院、梅州亮胜客家艺术中心等一批文化新地标拔地而起,成为广大人民群众欣赏优秀文艺演出、丰富精神生活的重要场所。
三是免费开放“三馆一站”,不断提升公共文化场馆服务效能。贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》,划拨专项资金扶持欠发达地区“三馆一站”免费开放,基本实现公共图书馆、文化馆(站)、博物馆、美术馆免费开放,为群众享受基本文化权益提供保障。坚持加强粤东西北地区的文化阵地建设,推动珠三角地区、城区的优质公共文化资源向粤东西北地区延伸。实施基层馆站服务效能提升计划,推动我省公共文化设施达标升级,提高公共文化服务的有效供给。印发《广东省公共文化设施公共信息导向系统设置规范》及《广东省公共文化设施公共信息导向系统标准化管理办法》,率先开展公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,目前建成国家级示范区2个、示范项目4个,省级示范区8个、示范项目14个,进一步提高文化服务标准化水平。
四是整合部门力量,塑造复合多元的城市公共艺术空间。省委宣传部联合省住房城乡建设等部门,积极推动各地将社会主义核心价值观融入城乡环境尤其是公园广场建设之中,打造了一批特色明显、文化内涵丰富的核心价值观主题公园,有力提升了各地公共空间的文化品味。省文化厅设立12个群众文艺创排基地,发挥基地在创作排演方面的示范带动作用,推出一批具有岭南传统文化特色的群众文艺作品,并开展“中国梦”题材、现实题材、爱国主义题材等主题创作,推出了舞剧《沙湾往事》、音乐剧《烽火·冼星海》、粤剧《梦·红船》、话剧《韩文公》《信仰》等舞台艺术精品,丰富了城市公共艺术空间的表演内容。省住房城乡建设厅推进城镇空间品质提升,通过建设社区体育公园、街头公园绿地、小微绿地、水岸公园,完善绿道、南粤古驿道、步道和自行车道等慢行系统建设,打造彰显岭南文化的园林城市(县城、城镇)等,改造人居环境,提升城市整体形象和文化艺术氛围。
三、为进一步打造城市公共艺术空间、建设美丽广东,我省相关部门将继续推进以下工作:
一是继续加强城市公共艺术空间的统筹规划,在与周边建筑环境协调的前提下,鼓励现代装饰材料和高新科技的综合利用,营造城市公共空间的艺术氛围。
二是推动各地宣传文化部门更好打造核心价值观主题公园,同时协调雕塑、美术等有关方面的艺术家积极参与城市规划设计,为打造城市公共艺术空间献计献策。
三是实施重点文化设施攻坚做强工程。推动未建、在建市县级图书馆、文化馆、博物馆项目建设,市县级“三馆”达标升级,增加优质公共文化产品和服务供给。
四是鼓励城市公共艺术空间建设工程项目申请我省面向文化建设的政府性基金和民间基金,并引导社会资本积极参与文化工程建设,探索成立广东公共艺术发展基金,为城市公共艺术空间建设管理提供资金支持。
我们十分感谢顾作义委员对我省城市公共艺术空间建设的建议。也请您继续关注、关心和支持我省相关工作,不吝提出宝贵的意见。
感谢大力支持!
广东省住房和城乡建设厅
2018年8月2日