詹文光等代表：

　　你们提出的关于加强有毒有害垃圾回收处理的建议收悉，经综合省环境保护厅、商务厅等单位意见，现答复如下：

　　你们提出的关于加强有毒有害垃圾回收处理的建议很有针对性、现实性，对于促进全省垃圾分类工作具有重要意义。2016年习近平总书记对普遍推行垃圾分类制度作出了重要部署后，国家部委先后出台了关于在各个领域率先实施生活垃圾分类的实施意见。我省转发了国家的《生活垃圾分类制度实施方案的通知》，并提出了珠三角地区城市和韶关、梅州等国家生态文明先行示范区城市和公共机构率先实施生活垃圾强制分类。省住房城乡建设厅联合省直有关部门在我省深入推进生活垃圾分类减量工作。

　　一、加强法规制度建设，全面推动生活垃圾分类工作。

　　2016年施行的《广东省城乡生活垃圾处理条例》，将垃圾分类作为条例的重要内容，为大力推进生活垃圾分类提供法律依据。印发了《广东省城乡生活垃圾处理“十三五”规划》，引导各地积极将生活垃圾分类工作纳入城市规划建设管理等各个环节进行部署。我省转发了国家的《生活垃圾分类制度实施方案的通知》，明确我省实施生活垃圾分类范围和任务目标，除国家明确的广州、深圳等重点城市外，我省还扩大全省垃圾分类实施范围，要求其他珠三角城市和韶关、梅州等国家生态文明先行示范区城市到2020年率先实施生活垃圾分类。省住房城乡建设厅牵头起草完成了《广东省推进城市生活垃圾分类工作方案（2018-2020年）》（以下简称《方案》），拟于近期印发。该《方案》对有害垃圾的分类投放、收运处理作出了明确规定，要求有害垃圾要分类投放、收集、暂存，并交由具有经营许可证的专业企业处理。同时，要加快建立健全非工业源有害垃圾收运处理体系，确保分类后的垃圾得到有效安全处置。省环境保护厅定期在公众网上主动公布全省危险废物经营许可证颁发情况，其中包括有毒有害处理处置企业名称、设施地址、核准经营规模、经营范围、类别等信息，为全省各地有毒有害垃圾处理处置提供指引。

　　二、重点城市先行先试，初步探索出具有地方特色的垃圾分类模式。

　　2015年，广州、深圳市成功创建成为国家第一批生活垃圾分类示范城市，2017年，两市又被列为全国先行实施生活垃圾分类的重点城市。两市深入推进生活垃圾分类处理以及相关政策法规体系建设，初步探索出具有地方特色的垃圾分类模式。广州市确定了“能卖拿去卖、有害单独放、干湿要分开”的分类原则和“再生资源回收循环利用、餐厨垃圾生化处理利用、其他垃圾焚烧发电、有害垃圾单独无害化处理”的处理原则。初步建立了有害垃圾收集、储存、处理的规范化管理体系，探索出了一些针对有害垃圾收运处理的有效处理模式。如广州荔湾西村按有害垃圾回收全覆盖工作思路，在辖区范围内设置了具有编号的169个挂墙式有害垃圾回收桶和专门设置了有害垃圾临时存放室，并定期安排专人回收，交由专业机构回收处理。目前西村街辖区内平均每月回收有害垃圾约85斤。广州天河凯旋新世界小区设立有害垃圾收集站，居民住户可用有害垃圾换取绿色植物，有效激发了居民关注环保，大大提高了业户参与垃圾分类的积极性。深圳市初步建立玻金塑纸、废旧织物、大件垃圾、年花年桔、有害垃圾、餐厨垃圾、果蔬垃圾、绿化垃圾八大类垃圾分流处理体系，2017年全市日均分流分类处理量达1985吨。其中，建立废电池和废灯管等“有害垃圾”回收处理体系。率先建立了较完善的分类、收集、暂存、运输、处理的常态机制，由各区在住宅小区及各类公共场所设置专用收集容器和收集暂存，全市统一委托具有回收处理资质的格林美股份有限公司、龙善环保股份有限公司进行分类收运、无害化处理及资源化利用。2017年全市共设置废电池回收箱2.1万个，回收废电池32吨；共设置废荧光灯管回收箱1.1万个，回收废灯管97吨。

　　三、加强对公民的环境教育宣传，增强公民的责任感。

　　2016年，省教育厅颁发了《广东省教育厅关于中小学地方综合课程的指导纲要（试行）》，该纲要科学规范了我省省级地方课程设置，将环境保护与生态文明教育作为“文明与法治”领域的重要课程模块，确保了环境保护与生态文明教育进教材、进课堂、进头脑，并把教育寓于实践主题之中，全面提升了全省中小学生的生态文明素质。开展垃圾分类“小手拉大手”活动，通过学生影响家庭，从而提高群众的主动性和积极性；制作和播放城乡生活垃圾分类广告和垃圾焚烧处理专题片，指导各地分别在本地电视台进行播放，印制城市生活垃圾分类宣传海报，培养公民环保素养，逐渐形成爱护环境、珍惜资源、节约资源、自发保护环境的氛围。

　　下一步，为加快推进全省生活垃圾分类工作，将重点开展以下工作：一是加快印发全省生活垃圾分类工作方案等政策文件，进一步细化年度任务目标，明确各职能部门责任分工，合力推动生活垃圾分类工作。二是加强废旧电池回收体系建设。商务主管部门加强对报废汽车回收拆解企业管理，督促报废汽车回收拆解企业严格按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》要求对拆解产生的废蓄电池等危险废物，按照危险废物的有关规定进行管理和处置；积极培育废旧电池回收处理龙头企业，引导省内有条件的企业投入到废电池回收和处理领域，在学校、社区、商场、公园等公共场所，建设统一标识、统一规格的废旧电池收集箱，便于市民日常投放。三是环保部门强化对生活垃圾无害化处理的污染防治设施实施环境监督管理，防范环境风险，维护公共安全；推进危险废物处置设施建设，扶持资源化利用的产业发展，促进我省环境质量持续改善。四是加强宣传发动，进一步加强垃圾分类的舆论宣传,积极发挥新媒体微传播的作用，普及生活垃圾分类知识，引导群众分类投放；探索“社工+志愿者”等模式，发动企业、事业单位、机关、农村和学校的广大职工、妇女儿童和青年志愿者（义工）参与垃圾分类处理工作。

　　专此答复。诚挚感谢你们对省住房城乡建设厅工作的关心支持。

广东省住房和城乡建设厅

 2018年6月27日