黄建水代表:

　　您提出的《关于升级智能监管标准赢得“厕所革命”攻坚战的建议》收悉。感谢您对我省“厕所革命”工作的关心和支持，对“厕所革命”工作提出的宝贵意见和建议。经综合省财政厅、卫生计生委、旅游局意见，现答复如下：

　　一、工作情况

　　（一）深入推进厕所革命取得积极成效。我省高度重视厕所革命工作，不断提升我省厕所规划、建设和管理水平，推进厕所建设取得积极成效。截至2017年年底，已顺利完成3年“厕所革命”新建、改扩建4600余座城镇厕所的任务。城市公厕数量方面走在了全国前列，在中国主要省市公共厕所数量排行榜中名列第二位，略低于江苏，在中国主要城市公共厕所数量排行榜前20位中，深圳、东莞、广州赫然在列。除了城市厕所，近三年来我省持续推进农村厕所改造工作，省级财政投入改造厕所资金1.66亿元，补助41.4万家农户改造厕所，农村卫生厕所普及率达93.74%，无害化卫生厕所普及率达90.30%。2017年2月在广州召开的全国厕所革命工作现场会议上，国家旅游局对广东省厕所革命工作给予了充分肯定；珠海、中山、梅州、揭阳四市获评2015年“全国厕所革命先进市”。广州、梅州、潮州、湛江、揭阳、韶关2016年获评“全国厕所革命先进市”。2017年潮州再次成为“全国厕所革命优秀城市”，全国仅有十个城市获此殊荣。

　　（二）强化厕所管理，创建文明公厕。高标准建设新公厕，打造“升级版”公厕，强化管理维护，在公厕中融入便民服务功能。一是标准化建设。新建公厕严格执行《城市公共厕所设计标准》，无障碍设施应与公共厕所同步设计、同步建设，第三卫生间的设置、厕位比例、厕位数量和公共厕所卫生器具的节水、防臭等需满足标准要求。二是加强管理维护，提高服务水平。健全和完善公厕管理制度，明确公厕管理的目标任务和管理责任，规范公厕环卫保洁、便民服务行为，实施公厕科学化、精细化管理。实施公厕监管对外公开办法，把公厕等级、服务时间、服务管理标准、管理单位、责任人及投诉电话等内容公示在醒目位置，规范公厕公示内容，方便群众监督。三是加强卫生整治，建设洁净环境。开展环境卫生标准化管理，实施环境卫生标准化管理，针对行业特点，结合本地实际，细化管理标准，加强考核。开展清洁卫生行动，组织党团员、志愿者对居住小区、商业广场、步行街区、旅游景区、文体场馆、集市闹市、车站码头、医院学校等区域公厕，开展集中整治，净化公厕内外环境。

　　（三）加大财政扶持力度。厕所革命启动以来，省级财政整合国家旅游发展基金、省级旅游扶贫专项资金，3年安排旅游扶贫资金1.2亿元扶持粤东西北地区新建和改扩建旅游厕所960座。各地市财政通过整合富民工程扶持资金、旅游发展专项资金、旅游产业园专项资金、旅游重大投资项等多项资金配套补助奖励旅游厕所建设。据统计，省、市财政共投入支持厕所建设的各项资金已超12亿元。以广州市为例，2016年市财政投入旅游厕所建设金额超过2000万元，市旅游局连续两年，共安排700万旅游项目经费扶持旅游厕所建设，并制定印发了《2016年广州市旅游厕所建设扶持资金实施工作方案》，经组织发动、申报推荐、现场考察、专家评审、网上公示等环节，确定了20个新建、20个改建旅游厕所建设项目予以扶持。梅州市政府连续三年每年投入300万元以上扶持资金，三年共计1000多万元完成新建206座旅游厕所，改扩建136座旅游厕所。

　　二、下一步工作计划

　　您提出的关于升级智能监管标准赢得“厕所革命”攻坚战的意见和建议，我们表示完全赞同。下一步，我们继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记对“厕所革命”重要指示精神，以及省委、省政府的工作部署，将“厕所革命”作为一项重要“民心工程”，努力补齐这块影响群众生活品质的短板，使厕所革命全面服务广东成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”。

　　（一）持续探索城乡厕所社会化、市场化管理新模式,推广以PPP模式、提供特许经营权、承包经营、大中型企业冠名赞助、商业广告特许经营权、企业出资政府回购等“以商管厕、以商养厕”模式；探索建立厕所“所长制”,鼓励社会各界和机关企事业单位认养厕所,创新“一厕多用”机制。鼓励拓展延伸厕所功能,提供WIFI、便利店、线路查询、取款机、废品回收等服务。鼓励引进专业化、集团化、连锁经营的厕所管理公司管理,建立健全科学有效的管养机制,签订厕所目标管理责任状,定岗定人定时保洁和设备养护、维修,确保厕所干净、整洁、无异味。

　　（二）应用“互联网+”信息技术,实现智能化管理,推广厕所数字地图、APP等管理服务创新手段,解决“找厕难”“如厕难”等问题。加快第三卫生间建设,提高女性侧位比例，女厕位与男厕位的比例不小于3:2,鼓励设置男女厕位转换，鼓励开设女性专用厕所,着力体现人文关怀。在旅游旺季、重大节假日、大型节庆活动期间，鼓励设置移动厕所。推进建立“厕所开放联盟”鼓励和倡导机关、企事业单位内部厕所向游客免费开放。

　　（三）继续加大财政投入，对厕所革命工作的建设、提升改造和运营管理予以省财政资金奖补，对厕所革命的试点、示范项目予以省财政资金支持，明确各市财政部门要将厕所革命工作纳入本级财政预算，落实资金安排，研究制定社会资本投入厕所建设和运营管理的财政政策。

　　（四）加强文明公厕宣传引导，在报刊、网站开设“建设文明公厕”议题，引导网民参与讨论，收集诉求意见，曝光存在问题。结合文明公厕示范创建活动，制订文明公厕示范创建标准，宣传推广示范单位。建立定期考评机制，定期组织实地检查，测评情况计入文明城市、文明村镇、文明单位创建成绩，营造全社会高度关注、共同参与厕所革命的良好氛围。

　　专此答复，诚挚感谢您对我省“厕所革命”工作的关心支持。

广东省住房和城乡建设厅

2018年6月28日