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广东省住房和城乡建设厅关于广东省十二届人大五次会议第1183号代表建议答复的函
2017-07-03  17:17    来源:广东省住房和城乡建设厅

陈洪先等代表:

  你们提出的关于扩大住房公积金使用范围及简化提取手续的建议收悉,现答复如下:

  一、我省住房公积金基本情况

  住房公积金制度是城镇住房制度改革的重要环节,在广东省已施行/余年,为广东省房地产市场发展做出应有的贡献,为缴存职工解决自住住房问题上发挥了重要的支持作用。近年来,我省按照住房城乡建设部的工作部署,一方面提高住房公积金使用效率,另一方面积极推进住房公积金缴存扩面。截至2016年末,全省住房公积金缴存人数已达1340.56万人,占全国10%;全省缴存总额10935.83亿元,比上年增加1765.88亿元,增幅19.26%,同比增长8.98%。但同时,我们也大力支持缴存职工使用住房公积金解决或者改善自住住房问题,全省个人住房公积金贷款发放总额4630.632亿元,累计发放146.70万笔,分别比上年增长23.63%,15.84%,住房公积金贷款历年累计惠及2400余万缴存职工家庭。全省住房公积金提取总额6847.03亿元,占住房公积金缴存总额的62.61%;全年提取额1322.03亿元,增幅23.88%,同比增长14.10%,占当年缴存额的74.74%,超过全国平均水平4个百分点。

  二、目前开展的工作情况

  根据国家要求,我省各地住房公积金管理中心均严格落实各项政策,并通过改进业务办理流程、完善业务管理系统、提高服务水平和效率等方式进一步帮助缴存职工更好地使用住房公积金解决或改善自住住房问题。

  (一)优化贷款流程,落实贷款政策。

  围绕提高住房公积金个人住房贷款发放率,支持缴存职工购买首套和改善型自住住房的要求,各地按照住房城乡建设部等三部委《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(建金〔2014〕148号)要求,不断优化贷款业务办理流程,提高贷款服务效率。在确保资金安全的前提下,放宽了公积金贷款条件,提高了个人住房公积金贷款发放率。一是合理确定贷款条件,调整贷款额度。二是推行异地贷款业务,尤其对我省广佛、广清、深莞惠、珠中江、汕潮揭、湛茂阳等临近片区缴存职工异地购房提供便利条件。三是创新业务类型,开办“商转公”和“贴息贷款”业务。四是优化办理流程,降低中间费用,取消了个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目,减轻贷款职工负担。

  (二)改进住房公积金提取机制,放宽使用条件。

  我省住房公积金提取政策一直落实较好,全省提取率比较高,近几年的提取率已超过70%。同时,我省各地认真落实住房城乡建设部等三部委《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》(建金〔2015〕19号)各项要求,提高制度有效性和公平性,促进住房租赁市场发展。一是明确租房提取条件,简化租房提取要件。职工本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的,可提取夫妻双方住房公积金支付房租。二是探索放宽提取条件,增加提取业务办理渠道。湛江市探索住房公积金预提交首期房款业务;茂名、肇庆等地探索为重特大疾病救治提取的特别服务等。三是逐步推广逐月划扣,部分地方已能够实现住房公积金贷款当月缴存冲还贷。

  (三)加强和改进服务,提高业务办理效率

  近年来,我省各地不断通过加强和改进服务,推广12329服务热线方面等工作,提供更加便民惠民的服务环境。全省大部分地区住房公积金业务已经入住政府网上办事大厅,方便职工业务咨询和办理部分业务。一些城市如深圳、东莞、中山等还开发了手机APP,微信公众号、政务微博等,可多渠道办理公积金业务和咨询公积金政策。

  三、存在问题及下一步工作

  今年以来,我省仍然以加强和改进服务,提高信息化管理水平,拓宽与其他部门信息交换渠道等方式,不断改进服务方式、提高业务办理效率、简化业务办理流程。不过在扩大适用范围方面,因受制于国家宏观调控和国家法规政策的要求,我们只能做出探索,并积极向上级主管部门汇报探索成果。

  2016年,我厅会同省财政厅、中国人民银行广州分行联系印发《进一步加强全省住房公积金管理工作的实施意见》(粤建金函〔2016〕245号),各地可以根据自身实际情况,在住房消费的前提下去探索多用途使用住房公积金的方式。下一步,我厅将收集各地情况,将政策探索的经验向上级部门汇报,为其修订政策提供政策建议,也希望你们能继续为住房公积金制度发展建言献策,我们也将一并向上级部门汇报。

  专此答复,诚挚感谢你们对省住房和城乡建设厅工作的关心支持。

   

  广东省住房和城乡建设厅  

  2017年6月29日     

责任编辑:张锦明

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