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辛瀑等代表:
你们提出的关于采用水冲洗马路为主的城市保洁作业并以此改进城市保洁作业工具的建议收悉。感谢你们对我省城市环卫保洁工作的关注和支持。经综合广州市政府意见,现答复如下:
一、我省逐步推广用水冲洗马路为主的城市道路保洁模式
代表们提出的用水冲洗方法是非常有效的道路清洁模式,采用水冲马路为主的城市保洁作业方式是未来道路保洁模式的发展方向。2008年,国家颁布实施《城市道路清扫保洁质量与评价标准》(CTT/T126-/08),对城市道路清扫保洁质量提出了控制具体道路扬尘污染的要求。2012年,我省将用水冲洗马路作业方式纳入《城乡生活垃圾治理责任书》重点考核内容,加强城市道路机械化保洁工作,全面提升城市道路洁净度。多年来,我厅一直按照国家要求大力推动各地提高城市道路保洁水平,积极指导各地采取机械清洗的方式开展城市道路保洁。各地逐步开展了采用水冲洗马路方式对道路进行城市保洁作业的工作,部分城市积极探索实行道路清扫保洁市场化运营,大大提高了道路机械化清扫水平。
广州市在采用水冲洗道路的清洁模式中进行了大量的实验和实践,逐步加大冲洗在道路清洁作业模式中的比重。根据《广东省城市环境卫生作业综合定额(/13)》,制定了《广州市环卫作业年度预算指标》,特别增加了“人行道冲洗”的项目,首次明确了用水冲洗路面的质量规范、经费投入、定额排班等工作要求。今年以来,广州市深化推进“干净、整洁、平安、有序”城市环境工作,印发了《关于加强中心城区市政道路扬尘控制工作的通知》,指导各区城市管理部门按作业模式、频次、方式、时间、范围等要求加强道路保洁、冲洗、洒水作业,进一步提升城区市政道路清扫保洁质量和环境空气质量,保障群众工作生活环境整洁和身体健康。全市各区加大资金投入,分别安排环卫专项经费8000多万元,保障环卫设备的购置经费和运行费用。全市共配备洒水车342台、电动高压冲洗车73台、扫路车252台、集成式洗扫一体车148台。经过测算,各种设备对应用水量分别为3078吨、3449吨、850吨和2997吨,每天平均总用水量约10347吨。据统计,广州市约3305万平方米人行道做到每月至少一次用水冲洗,6104万平方米市政道路每天至少进行一次机械化洒水。目前广州市以天河区作为先行试点区域,全面实施以洗为主、扫为辅的道路清洁作业模式,使主要道路环境卫生质量保持在全市领先水平。全市市政道路机械化作业率达到85%,计划2017年,全市市政道路机械化作业率达到90%,主次干道达到100%,并逐步推进内街巷小型机械化的作业。采用珠江水进行地面冲洗将是广州市,乃至全省,城市道路清洗路面新的发展方向。但是目前广州市尚未配套珠江水抽取配套设施,珠江水质是否满足冲洗路面的卫生标准、直接抽取珠江水是否符合国家水资源利用的要求等问题,仍需进一步研究。因此,目前主要采用自来水作为冲洗用水。
二、下一步工作计划
(一)加快推广用水冲洗马路为主的城市道路保洁作业方式。积极指导督促广州市推广天河区机械化清洗道路模式,切实改善和提高广州市整体城市道路保洁质量。逐步加强用水冲洗马路作业的效果和质量,如根据不同等级城市道路保洁实际需要,增加用水冲洗马路的频次,或加大用高压水枪冲洗马路的比重。同步在珠三角其他城市推广用水冲洗马路为主的城市道路保洁作业方式,进一步提升城市道路地面洁净度。
(二)积极推进珠江水质治理工作,为城市道路冲洗提供水源保障。根据《广东省水污染防治行动计划实施方案》,按照《南粤水更清行动计划(/13-//年)》,督导各地加快污水处理厂建设,完善配套污水管网设施,采取集中和分散治污相结合的方式,因地制宜实施全面截污和雨污分流,减少污染物向珠江排放,切实改善珠江水体水质,使珠江水成为城市道路清洗的重要水源保障。
(三)组织研究制定城市环卫保洁标准体系。落实全国城市环卫保洁工作现场会精神,学习借鉴中卫“以克论净”清洁城市的经验,我厅正在组织开展关于城市清洁的专题,建立符合广东实际的环卫保洁标准体系,研究制定科学的量化考核机制,全面推行机械化操作、精细化管理的标准模式,推动城市环卫保洁工作,实现技术含量高、管理要求高、工人素质高的“三高”目标。
专此答复。诚挚感谢你们对省住房城乡建设厅工作的关心支持。
广东省住房和城乡建设厅
2016年6月8日