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广东省住房和城乡建设厅对《关于在全省范围试行建屋顶花园推进生态城市建设的建议》(广东省十二届人大三次会议第1105号代表建议)的答复意见如下:
在全省范围试行建屋顶花园推进生态城市建设符合中央近期提出要推进绿色化政策方向和要求,对提高城市绿地覆盖率、缓解城市热岛效应、改善生态环境、提升人居品质等方面发挥着重要作用。省住房城乡建设厅高度重视屋顶花园建设工作,作为省城市绿化行政主管部门,将从政策引导、技术指引、建设立法等方面着手推动建设屋顶花园,主要措施如下:
一、加大政策引导,扩大屋顶花园建设范围。2015年6月4日,《广东省人民政府关于加快推进城市基础设施建设的实施意见》(粤府〔2015〕56号,以下简称《实施意见》)印发实施,明确提出要开展屋顶绿化、垂直绿化等立体绿化建设,将立体绿化纳入绿地率统计、绿色建筑评价等。接下来,省住房城乡建设厅将督促指导各地组织实施《实施意见》。认真组织研究和制定指导全省各地城市园林绿化增量提质行动工作,并将屋顶花园建设工作作为城市园林绿化增量提质的重要内容,加快推进我省屋顶花园建设工作。
二、强化技术指引,提高屋顶花园建设水平。省住房城乡建设组织编制了《广东省立体绿化技术指引(试行)》,重点对花园式、简单式屋顶绿化的设计要点和施工技术进行了规范,针对屋顶绿化的水分管理、施肥、基质管理、养护修剪、防治病虫害、设施维护、养护安全等养护管理提出的具体要求,近期将印发至各地园林、住房城乡建设主管部门,为推广屋顶花园建设提供技术指引。积极指导省风景园林协会编印了《广东省建筑屋顶、阳台绿化建设指引》,有效普及了屋顶绿化的设计、施工和养护管理的基础知识,努力提高屋顶花园建设水平。
三、推动建设立法,力求屋顶花园有法可依。省住房城乡建设积极配合省人大、省法制办等部门推进屋顶绿化工作,采取召开座谈会、实地调研、专家咨询等方式,对省内外屋顶绿化的管理制度和规范进行分析研究。积极参与将屋顶绿化工作纳入《广东省城市绿化条例》的条款草拟和修订工作,着眼于屋顶绿化建设和城市绿化发展,提高各项条款的前瞻性、指导性、协调性、可操作性。积极配合省人大、省法制办等部门加大对屋顶绿化工作立法的宣传力度,为将屋顶绿化工作纳入《广东省城市绿化条例》营造良好的舆论氛围,加快我省屋顶绿化工作的立法进程。