（法人）名称：广东潮瑞建设有限公司

　　统一社会信用代码：91440500MA55GB2Y99

　　住所（地址）：汕头市珠城路16号联泰时代总部中心2幢1122号房之一

　　2023年9月7日，由你单位承建的广东纳佳膳食品科技有限公司厂房及配套项目（位于汕头市澄海区莲上镇塔山大道北侧、莲南新美路西侧）发生一起物体打击事故，造成1人死亡。2024年3月19日，我厅对你单位安全生产条件进行核查并抽查了该项目，发现企业和项目存在以下问题：1.安全生产责任制不健全，缺少安全生产措施费使用管理制度、危大工程管控制度、特种作业人员管理制度、动火作业管理制度等，企业主要负责人与项目负责人未签订安全生产责任书。2.未提供安全生产措施费计划开支情况。3.2#厂房模板系统：扫地杆提前拆除；未按方案安装梁底支撑立杆，使用小横杆间隔1.2m扣接在两侧的立杆上；承插型轮扣式模板支架未整体连接。4.楼梯边洞口防护不严，未设置临边防护栏杆，洞口钢筋网片上杂物较多。5.外脚手架：未设置防雷连接；首步未设置连墙杆；二步以上连墙杆未达二步三跨；局部使用外架作模板支撑；开口处未设置横向斜杆。6.临电：配电箱设置位置不适宜，靠近外脚手架处未设置安全平挡板，电箱开门面朝向外脚手架一侧，不便于操作；箱门编织带导线断裂；箱体变形至箱门开关失灵；箱底接线口未封闭；缺少电箱责任人及联系电话；电源线使用塑料管材防护。7.1^#塔机：第10～11节标准节之间的连接螺栓中有两个明显松动（检查维护保养不到位）；起升卷筒上钢丝绳排列不整齐，存在乱绳、错层现象；电气控制柜接零保护线（PE线）未连接；专用开关箱内未设置PE线接线端子，PE线未采用绿黄双色绝缘线芯；专用开关箱内漏电保护器的额定剩余动作电流选用200mA；电气控制柜内断相错相保护装置不起作用（人为短接）；司机室内联动操纵台操作手柄零位自锁功能失效；司机室照明失效；塔机的检查记录、维护保养记录不真实，无问题及隐患记录，与实际情况不符。8.厂房三6层外脚手架连墙件与楼梯安全防护栏杆立杆连接在一起。9.厂房三7层楼梯侧边安全护栏不起作用，平台处未设置安全防护栏杆，容易导致高处坠落伤害。10.厂房三7层圆盘锯旋转部件均未设置防护罩，旁边未配备灭火器。11.圆盘锯未设置专用开关箱，直接从分配电箱接线；未设置漏电保护器；使用三芯电缆；相线采用绿黄双色线芯；电缆穿越钢管脚手架敷设，沿地面敷设无防护措施。12.未建立完整的特种作业人员清单，管理不规范。以上事实有《现场检查问询笔录》等证据证实。

　　上述行为表明你单位降低了安全生产条件，不再具备《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第四条第（一）、（二）、（八）项规定的安全生产条件，违反了《安全生产许可证条例》第十四条第一款、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第十五条等规定。

　　依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条，本机关于2024年4月13日作出了《行政处罚意见告知书》（粤建质告〔2024〕15号），你单位4月18日收到《行政处罚意见告知书》之日起5日内向本机关书面提出了陈述、申辩。本机关认定你单位存在降低安全生产条件情形，不再具备安全生产条件的事实清楚，你单位的陈述、申辩理由不成立。

　　依据《安全生产许可证条例》第十四条第二款和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二十三条以及《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》第十四条第二款第（一）项等规定，本机关决定给予你单位暂扣建筑施工企业安全生产许可证30日的行政处罚。暂扣时间从2024年5月22日至6月20日。

　　你单位领取的是电子证书，本机关于处罚之日起在广东建设信息网“三库一平台”上标注暂扣《安全生产许可证》的起始时间。在《安全生产许可证》暂扣期届满前10个工作日，你单位认为经整改已符合安全生产条件，应向本机关提出解除暂扣安全生产许可证的申请。经复查合格，在暂扣期届满后本机关在广东建设信息网“三库一平台”上取消暂扣《安全生产许可证》标注。

　　若你单位对本处罚决定不服，可以自接到本决定书之日起60日内向广东省人民政府或住房和城乡建设部申请行政复议，或者在6个月内依法向广州铁路运输中级法院提起行政诉讼，逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。复议或诉讼期间，本决定不停止执行。

　　本机关地址：广州市东风中路483号粤财大厦34楼

　　联系人：林龙宾，联系电话：020-83133711，传真：020-83133587

广东省住房和城乡建设厅

2024年5月9日