2013年广东省住房和城乡建设厅部门决算基本情况说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
厅本部内设办公室、法规处、计财处、城乡规划处、城乡建设处、村镇建设处、建管处、安全处、房管处、住房保障处、公积金管理处、科教处、行政许可处、人事处、执法监督局等15个职能处室,负责全省建设行政管理;省散装水泥办公室内设人秘科、计财科、业务科等3个部门,负责散装水泥新技术、新工艺、新设备的推广应用;省建设工程造价管理总站内设办公室、定额科、信息科、培训科、软件开发管理科等5个部门,负责全省工程建设定额和造价管理制度的编制;省建设执业资格注册中心内设办公室、考试科、注册科、教育科、电脑室等5个部门,负责建设系统执业人员资格注册、培训、继续教育、考试等;省建设工程质量安全监督检测总站内设办公室、总工程师室、工程质量鉴定所、技术教育科、质量监督管理科、安全监督管理科、检测管理科7个部门,承担建设工程质量安全监督、检测鉴定仲裁,业务指导。
(二)人员构成情况
厅本部共有编制138人,其中:行政编制102人、核拨事业编制22人、工勤编制14人,离退休人员106人。下属单位共有编制85人,其中:核拨事业编制35人、核补事业编制28人、自收自支事业编制22人,财政供养离退休人员共13人。
(三)决算年度的主要工作成绩
2013年,我省住房城乡建设工作硕果累累:
——启动编制《广东省新型城镇化规划》,为确立新型城镇化发展战略做了大量前期工作,开展了城镇化金融合作,引导各类资金支持我省新型城镇化和粤东西北扩容提质建设,已促成签约22个项目,贷款金额180亿元。
——珠三角共建成绿道8298公里,其中粤东西北累计建成省立绿道1183公里,全省城市人均公园绿地面积达14.7平方米,阳江、清远市被评为国家园林城市,台山市被评为省园林城市。
——全省共创建925个宜居社区,11个宜居范例,53个宜居示范城镇,142个宜居示范村庄。新增51个村庄列入中国传统村落名录,全省村庄规划覆盖率达55%,广州市被确定为全国村庄规划编制和信息化建设试点城市。
——全省68个县(市)已开工建设或建成生活垃圾无害化填埋场和焚烧厂,1049个建制镇已全部建成1座以上生活垃圾转运站,14万个自然村已全部建成1座以上生活垃圾收集点。
——全省房地产开发投资6519亿元,同比增长21.80%,占全社会固定资产投资比重的29%;房地产税收收入1486亿元,同比增长16.80%,占全省地税收入的29%。
——全省新开工建设保障性安居工程8.81万套,新增发放租赁补贴9138户,基本建成保障性住房13.89万套,分别完成国家年度任务的112%、181.70%和119.40%。
——全省缴存住房公积金职工人数达1139万人,新增82万人,住房公积金覆盖率达46.97%。全省缴存总额为6109亿元,新增1258亿元;缴存余额为2666亿元,新增447亿元。全省个人住房公积金发放贷款634亿元,为累计92万缴存职工解决住房问题提供了支持。
——全省绿色建筑项目新增90个,建筑面积约1143平方米。评出208项省级工法,10项工程完成新技术应用示范工程的专项验收,47个项目被列入《住房和城乡建设部2013年科学技术项目计划》,发布了6项广东省建设行业地方标准。
——全年取消、下放和转移行政审批事项共13项,承接住房城乡建设部下放我厅审批事项1项,由省厅审批的企业资质100%实现全过程网上申报审批。全年省厅查办、转办案件30宗,建材打假专项行动立案查处359宗,涉及金额4700万元。
二、收入决算说明
2013年收入决算9,988.16万元,其中财政拨款收入9,882.33万元,其他收入105.84万元。
三、支出决算说明
2013年支出决算8,838.16万元,其中:财政拨款支出8,676.53万元,其他支出161.63万元。
2013年财政拨款支出按用途划分,基本支出3,443.73万元,占39.69%,其中:工资福利支出1,641.46万元,对个人和家庭的补助(包括离退休费、抚恤金、住房公积金补贴等)1,587.34万元,商品和服务支出213.76万元;项目支出5,232.80万元,占60.31%,主要支出项目有:
(一)省绿道网规划建设省级专项资金723万元,主要用于委托设计研究单位开展《省绿道网景观规划设计及改造研究》、《绿地生态网络建设总体规划纲要》、《广东省生态控制线划定与管理工作规程》等专题研究,开展绿道网建设专题拍摄等宣传活动、会议培训、工作调研等费用支出;
(二)珠三角城际轨道沿线调查及TOD开发规划600万元,用于委托设计单位开展TOD开发规划编制以及土地利用专项普查、绿化调查等费用支出;
(三)宜居城乡规划和试点工作经费576万元,主要用于委托设计研究单位开展《城市更新与空间权政策研究》、《打造雷州半岛战略新区研究》等宜居规划建设系列专题研究,开展岭南特色规划与建筑设计和宜居城镇、宜居村庄、宜居社区等评选活动,组织召开创建宜居城乡规划和试点工作会议,开展相关调研等工作费用支出;
(四)安排与兰德公司开展合作研究经费460.20万元,主要用于委托《评估生活质量指标,深化大珠三角洲地区可持续发展》合作项目开支;
(五)建筑节能专项经费387万元,主要用于委托研究单位开展《东莞、河源、梅州建设用地用电指标实施方案》、《城市热岛效应技术指引》和《广东省建筑节能量化指标体系》专题研究经费支出;
(六)省住房和城乡建设厅执法专项经费372万元,主要用于开展省建设领域执法办案、整顿建筑市场秩序、建设工程质量安全检查等活动经费支出;
(七)安排新型城镇化发展战略规划工作经费200万元,主要用于委托《广东省新型城镇化发展战略》前期研究费用开支;
(八)第九届国际园林博览会工作经费175万元,主要用于第九届北京国际园林博览会“广东岭南园”参展布置、维护、管理和差旅等工作经费开支;
(九)行政收费返拨161.27万元,主要用于建设工程专业职称评审和建筑特种人员考核工作费用支出;
(十)固体垃圾处理专项经费150万元,主要用于城市生活垃圾分类科普宣讲以及全省垃圾处理项目督察等活动费用开支;
(十一)打击制假售假专项行动经费143万元,主要用于“三打两建”项目检测、办案差旅、专题会议以及宣传制作等费用支出;
(十二)鲁朗国际旅游小镇专项工作经费120万元,主要用于委托设计研究单位《鲁朗国际旅游小镇总体规划及控制性详细规划》编制费用支出;
附表:1.2013年收入支出决算总表
2.2013年部门预算财政拨款支出决算表(基本支出)
3.2013年部门预算财政拨款支出决算表(项目支出)
4.2013年“三公经费”财政拨款支出决算表
责任编辑:张锦明