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  • 名称:广东省住房和城乡建设厅 广东省文化和旅游厅 广东省自然资源厅 广东省普法办公室关于学习宣传贯彻《广东省历史文化名城名镇名村保护条例》的通知
  • 文号:粤建节〔2025〕117号
  • 发布机构:广东省住房和城乡建设厅 广东省文化和旅游厅 广东省自然资源厅 广东省普法办公室
  • 分类:城乡建设
  • 成文日期:2025年05月28日
广东省住房和城乡建设厅 广东省文化和旅游厅 广东省自然资源厅 广东省普法办公室关于学习宣传贯彻《广东省历史文化名城名镇名村保护条例》的通知
2025-05-30  17:15    来源:广东省住房和城乡建设厅 广东省文化和旅游厅 广东省自然资源厅 广东省普法办公室

各地级以上市住房城乡建设局、文化广电旅游体育局、自然资源局、普法办公室,各有关单位:

  《广东省历史文化名城名镇名村保护条例》(以下简称《条例》)已由省十四届人大常委会第十六次会议于2025年3月25日审议通过,自2025年5月1日起施行。为切实做好《条例》的学习宣传和贯彻实施工作,现就有关事项通知如下:

  一、充分认识制定实施《条例》的重要意义

  广东历史文化遗产资源丰富,历史文化名城名镇名村数量居全国前列。《条例》的制定,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,贯彻落实习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》要求,深入落实省委“1310”具体部署,紧紧围绕历史文化名城名镇名村保护新形势新任务新要求,运用法律语言将国家及省的各项决策部署转化为法规条文,将广东历史文化名城名镇名村保护的实践经验固化为法规内容,为广东城乡历史文化保护传承提供有力法治保障,对于促进岭南文化创造性转化、创新性发展,不断取得新成效具有重要意义,为活化利用好广东历史文化名城名镇名村资源,促进文化与经济协调发展,推动广东文化强省建设提供强大助力。各地区各部门要高度重视,充分认识《条例》制定的重要意义,切实增强学习宣传贯彻《条例》的自觉性和主动性,结合本地区、本行业、本单位实际,做出具体部署,采取有力举措,确保学习宣传和贯彻实施工作取得扎实成效。

  二、准确把握《条例》的主要内容

  《条例》的制定,以促进历史文化保护传承与城乡建设融合发展为立法目的,通过规定相关部门的职责分工以及申报批准、保护规划、保护措施、传承利用、监督管理等,构建历史文化名城名镇名村保护的法治框架。

  《条例》建立历史文化资源调查评估、预保护、保护责任人、保护评估和巡查检查5项制度。明确县级政府开展城市更新改造前,应当组织开展历史文化资源调查评估;明确历史文化资源普查、核查、调查评估并确定为预先保护对象的工作流程、保护措施及保护期限;明确不同保护对象的保护责任人,对具体的保护责任作出规定,压实保护主体责任;明确历史文化资源定期评估要求,建立从评估发现问题,反馈整改的常态化制度;建立巡查管理工作机制,开展执法检查,及时发现并消除保护工作的隐患。

  三、全面开展《条例》的学习、培训和宣传

  (一)深入开展领导干部学习培训。省住房城乡建设厅会同相关部门筹划召开全省性宣贯会议,开展省内分片区送培训下基层工作,邀请相关专家作专题讲座。各级有关主管部门要严格落实领导干部学法用法制度,带头学习,充分发挥示范引领作用。要把《条例》纳入本地区、本单位领导年度学法内容,作为领导干部培训的必修课,通过专题讲座、报告会、培训班等形式,认真学习领会《条例》的立法精神和主要内容,着力提升领导干部依法保护历史文化名城名镇名村的意识和能力。各级机关、企事业单位要先学一步、学深学透,提高自身素质能力和依法管理水平,当好《条例》“宣传员”“讲解员”。

  (二)广泛开展面向社会的普法宣传。省住房城乡建设厅组织开展专题讲座、云课堂、网页专栏自学等活动,开展普法宣传活动。协调主流媒体策划宣传全省住房城乡建设系统学习贯彻《条例》的做法和典型,推动学习宣传贯彻走深走实。各级主管部门要面向人民群众,采取喜闻乐见的形式,广泛开展《条例》普法宣传活动,采取线上线下多种形式推动《条例》进企业、进学校、进社区、进农村等,引导社会各界自觉履行依法保护历史文化名城名镇名村的义务。各级各类新闻媒体要落实媒体公益普法制度,积极开展《条例》宣传报道,在全社会营造历史文化名城名镇名村保护良好氛围。

  四、扎实推进《条例》的贯彻落实

  (一)及时完善法规政策。各级主管部门要正确处理经济建设、社会发展与历史文化名城名镇名村保护的关系,推动形成各地区各行业各司其职、齐抓共管的合力。要对照《条例》的各项新制度、新措施、新要求,结合本地区、本行业领域工作实际,及时制定出台配套政策。要全面梳理涉及历史文化名城名镇名村保护的现行制度文件,与《条例》抵触的要及时修正或废止,确保《条例》得到有效施行,制定修订本领域法规政策文件注意做好与《条例》衔接。

  (二)严格做好监督管理工作。有关主管部门要依法履行所承担的历史文化名城名镇名村保护职责,严格依法行政,严厉打击妨害历史文化名城名镇名村管理秩序的犯罪行为、违法行为。要提高依法行政能力,督促指导各有关单位和个人依法落实保护责任,提升历史文化名城名镇名村保护利用水平。


  附件:《广东省历史文化名城名镇名村保护条例》学习宣传提纲


广东省住房和城乡建设厅 广东省文化和旅游厅

广东省自然资源厅 广东省普法办公室

2025年5月28日

  (省住房城乡建设厅 联系人:刘细华,联系电话:020-83133707;省文化和旅游厅 联系人:王成晖,联系电话:020-37803840;省自然资源厅 联系人:廖鹏,联系电话:020-87018735;省普法办公室 联系人:谢欣,联系电话:020-86350662)


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