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全国千强镇、全省典型镇,佛山这两个镇凭什么?|镇党委书记打擂台
2024-05-10  09:29    来源:南方日报 南方+客户端 广东省住房和城乡建设厅

  今年,是广东深入实施“百千万工程”的关键之年。日前召开的省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会明确提出,要聚焦强化联县带村作用建好乡镇关键节点。去年以来,广东培育110个“百千万工程”典型镇,一批中心镇、专业镇、特色镇焕发新活力。作为工程的“一线施工队长”,镇党委书记起到重要作用。

  镇党委书记打擂台节目第一站来到了佛山。佛山被誉为“中国工业第四城”、经济总量稳居广东第三位,镇域经济非常发达。禅城区南庄镇和三水区白坭镇,都入选了省“百千万工程”首批典型镇以及全国千强镇。这两个镇如何培育典型?如何建好美丽圩镇?如何推进乡村全面振兴?节目中,镇党委书记一一作答

  本期节目主持人是南方日报、南方+记者彭琳,对话嘉宾是:

  佛山市禅城区南庄镇党委书记 叶华

  佛山市三水区白坭镇党委书记 喻晓坤

  省城乡规划设计研究院县镇村高质量发展中心主任 饶晖

  佛山众陶联供应链服务有限公司党支部书记、常务副总经理 李重光

  坎德拉新能源科技(佛山)有限公司副总经理 曹斐

  “摸着石头过河”

  压力转化为动力,加快典型镇打造

  主持人:两个镇都是全省“百千万工程”首批典型镇培育对象。有没有压力?

  叶华:说没压力,那是假的。因为,典型镇应该如何打造,我们也没干过。大家一开始都是摸着石头过河。如果你将考核看作是任务,那就是压力,但如果你将考核看作是机遇,那就是动力。南庄就是将考核看作是机遇,是典型镇培育工作的动力。今年,南庄力争典型镇建设工作在全省首批110个典型镇中位居前列。

  喻晓坤:实事求是地讲,一开始,是非常有压力的,这种压力来自几个方面,一个方面是不知道往哪个方向,第二有考核的要求。我们希望通过典型镇的建设来不断提升镇域的发展水平,按照“第一年开局起步,第二年做成佛山示范,第三年做到全省标杆”来铺排白坭三年的建设工作。去年铺排了50多个项目,涉及资金110多个亿,我们将以钉钉子精神,以项目带动整体工作。

创意良仓已成为白坭文旅产业新的亮点。梁宇聪 摄

创意良仓已成为白坭文旅产业新的亮点。梁宇聪 摄

  主持人:两位书记可以分别提问,交流学习。首先,请叶书记提问。

  叶华:白坭是三水区农村“三资”管理的试点,希望喻书记给我分享一点好经验、好做法。

  喻晓坤:第一就是强化党建引领,我们成立了一个工作专班,做好充分的群众解释工作。第二就是要解决两方面的问题,一个是发动的问题,另外还要解决一小部分人的诉求。第三是要实现三个资源的整合,政府的统筹协调资源,村民自己的资源要统筹好,另外是社会力量。第四是希望实现四方面的共赢,村民、村集体、商家、政府得到共赢。

  主持人:喻书记,你关心的问题是?

  喻晓坤:我想请教一下,在低效用地提升方面,叶书记可以帮白坭提点宝贵的建议。

  叶华:南庄最高峰时候有76个村级工业园,从2021年到现在整理改造的旧工业园区已超过4000亩地。

  采用的方式也是不断地尝试,有政府主导,有村自己改,也有企业改造,也有镇村联动的。每个村的改造也是因地制宜,要“一村一策”。政府除了主导,在政策上要配套和支持,做好一流的营商环境,让企业进得更安心、落地更放心。

南庄是中国建陶工业重镇。图为源烯新材料生产车间。罗湛贤 摄

南庄是中国建陶工业重镇。图为源烯新材料生产车间。罗湛贤 摄

  “经历新旧动能转换两个阶段”

  推动产业转型升级,壮大镇域经济

  主持人第一个话题,我们探讨如何壮大镇域经济。叶书记,南庄如何实现新旧动能转换?

  叶华:其实南庄的新旧动能转换,经历了两个阶段。我们属于陶瓷专业镇,从2007年开始,痛下决心进行了产业的转型升级。

  现在,我们逐步走向产业的智能化、数字化的阶段。引入了不少新兴产业,包括新材料、新能源、新电子信息、新材料,摆脱了以前专业镇产业单一的局面。

  去年,我们GDP是356亿,工业总产值也突破了500亿,体现了重返制造业主战场的决心。特别是现在,南庄也是佛山十大特色产业园之一,佛山南庄高端精密智造产业园是首位的

南庄大力发展高端精密智造产业。图为广晟氢能佛山基地。罗湛贤 摄

南庄大力发展高端精密智造产业。图为广晟氢能佛山基地。罗湛贤 摄

  主持人:白坭镇也是传统的工业重镇,今年提出“创建工业专业镇典型示范”,怎么当好典型示范?

  喻晓坤:白坭以前是一个传统产业比较集聚的镇,现在已经进入了一个瓶颈期、阵痛期,转型升级是高质量发展的破题之举,也是一道必答题。白坭通过五个方面去做好转型升级:第一向战新产业要增量,第二向数字化转型优存量,第三向低效用地来优效益,第四要解决历史遗留问题,最后是向科技创新来要活力。

  主持人:南庄的产业结构现在如何?一二三产的发展策略是?

  叶华:我们的目标是“精一强二优三”,一产要做精,在农业方面我们进行了统一来管理和运营。“强二”,就是以制造业为主,通过智能化、数字化,实现产品的从量变到质变。“优三”就是服务业。随着城市化的进程越来越快,我们的三产也不断地在优化。我们是希望“优三”让这个地方更有生活的味道。

  主持人:今天,两个镇的代表企业也在现场。有什么诉求,可以直接提出来。首先,请李总提问。

  李重光:数字化赋能产业高质量发展,南庄镇委镇政府如何提供更好的政策,让企业突破瓶颈?

  叶华:第一我们还是要加大力度、 乘势而上,对数字产业平台的发展加以扶持和建设。第二就是营造氛围,让成功的企业多点分享他的成功经验,打消我们企业的一些顾虑。

2023年,新明珠数字化示范工厂入选工信部5G工厂名录及智能制造示范工厂。白坭镇供图

2023年,新明珠数字化示范工厂入选工信部5G工厂名录及智能制造示范工厂。白坭镇供图

  主持人:对于企业的发展,曹总有什么诉求?

  曹斐:请问下一步,聚龙湾新型储能产业园如何保障企业的扩产用地和供应链培育需要?

  喻晓坤:对这些企业,我们是应保尽保,确保你们产业用地能够得到保障。我们想做几个方面的工作。第一就是完善规划,我们将以生产、生活、生态这样一种三生共融的理念来打造好、规划好储能产业园。第二个方面就是强化三个配套:生活配套,让邻里中心来配套整个产业园;产业配套,我们希望通过成立行业协会,通过招商引资增加储能不同方向的元素;最后是强化基础设施配套

  “内外兼修、城乡融合”

  建设美丽圩镇带旺人气

  主持人:对于美丽圩镇建设,一年来有什么好的经验做法?碰到了哪些难题?

  叶华:我们南庄这种中心镇,要做到内外兼修、城乡融合。主要突出三个方面:第一是突出城乡融合,全域打造美丽圩镇;第二是突出格调提升;第三是突出民生优先。

  目前,我们最大的硬骨头,一个就是乡村农房风貌,第二村级工业园的农房风貌,我们现在全力以赴、有序稳步地推进。

  喻晓坤:美丽圩镇的建设过程当中,我们自我加压,实现三个提标。第一是从一到多。我们要求自己是要向多的方向增加数量,实现覆盖面的广度。第二是从有到优。我们希望向上来要优质资源,镇内来统筹,平衡资源。第三是从散到合

白坭镇通过打造东部新城,推进美丽圩镇建设。白坭镇供图

白坭镇通过打造东部新城,推进美丽圩镇建设。白坭镇供图

  主持人:今天现场,我们邀请到了美丽圩镇建设方面的专家,请饶主任对于两个镇在美丽圩镇建设方面提提建议、找找问题。

  饶晖:目前,南庄镇已是小城市面貌,怎么在打造过程中保留传统文化符号?

  叶华:我们坚持秉承保护、传承、创新三大理念来保护好文化底蕴,对罗格村文昌塔、紫洞村三华罗氏大宗祠修缮保护。坚持传统文化与现代元素的结合,南庄非遗文化非常多,现在整个氛围都起来了。南庄是一个水乡,我们很多非遗文化跟水文化是有关的,我们一直着力去保护、传承。

近年来南庄加快城乡融合发展,提升城市形态和配套。图为绿岛湖。罗湛贤 摄

近年来南庄加快城乡融合发展,提升城市形态和配套。图为绿岛湖。罗湛贤 摄

  饶晖:有的地方花了很多钱把镇建得很漂亮,但还是人气不足。白坭镇是佛山“百里芳华”乡村振兴示范带的重点节点镇,请问圩镇建设怎么考虑吸引人流和带动消费?

  喻晓坤:如何来增人气?既是我们的一个困局,也是我们需要回答的问题。第一是强规划,第二是优招商,第三是强基础,第四是强活动,第五是强化国资助力。

  “产业园区都在做绿化美化”

  产业发展与绿色保护齐头并进

  主持人:两个工业镇,如何做到产业发展与绿色保护兼顾?

  叶华:南庄应该说是经历过了先污染后治理的阶段。做到产业发展和绿色环保兼顾,要把工业按照绿色、低碳、环保作为切入点、主攻点。

  从2007年到现在,我们投入了很多轮的资金进行技术改造。在水环境治理方面,投了将近30个亿,把污水管网实现全覆盖。在绿美行动方面,镇村企全动员起来了,产业园区现在都在做绿化美化

  喻晓坤:不怕大家笑话,白坭这个名字,为什么有一个坭字?因为白坭的产业与陶瓷有关,本世纪初,不光是污水,还是空气质量,都是非常大的一个难题。

  我们在产业发展上面一方面是发展绿色产业,围绕低碳产业、低能耗产业,来做减法和转型。同时,在“绿美白坭”建设上,我们主要从以下几个方面来做文章。一是满城植绿,见缝插绿。二是打造节点,做到万绿丛中多点红。白坭的“西江画廊”已经被评为全省的十大乡村振兴示范带,我们在这个基础上升级,擦亮它的品牌。

白坭镇将打造“西江画廊,战新白坭”愿景。白坭镇供图

白坭镇将打造“西江画廊,战新白坭”愿景。白坭镇供图

  主持人:当前,广东正在全面推进乡村振兴。壮大新型农村集体经济,两个镇怎么做的?

  叶华:第一是培养人,打造出一批具有战斗力、敢于担当、敢啃硬骨头的“两委”干部队伍。第二是转变观念,经常听说“你们党委、政府要我干,而不是我自己想干”,这才是我们在推动工作中最大的障碍。第三就是抓产业发展,南庄每个村都有它的产业园区,通过对低端低效土地的改造,改出高质量的园区、高质量的产业。

南庄镇紫南村引入乡村CEO,打造佛山首个“村庄上的4A级景区”。南庄镇供图

南庄镇紫南村引入乡村CEO,打造佛山首个“村庄上的4A级景区”。南庄镇供图

  喻晓坤:我们主要通过五个方面的工作来不断提升农村集体经济:第一个方面是将旧有村级工业园进行改造。第二是逐步解决村的集体经济留用地这些历史遗留问题。第三是强力推进农村(集体)“三资”改革。第四是大力推进农村集体连片土地的集约。第五是国资的引入。

  主持人:感谢两位书记的精彩分享,最后请两位书记再用两三句话推介咱们镇。

  叶华:南庄是一座宜居宜业宜游的城市,来南庄,您来坐庄,欢迎大家。

  喻晓坤:来白坭,赢百利。百千万里,白坭等您!


  【出品】南方日报 南方+客户端 广东省住房和城乡建设厅   

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